治安联防十户长管理办法.doc

阿瓦提县村(社区)治安联防“十户长”管理办法(暂行)第一章总则第一条为了充分发挥村、社区治安联防“十户长”的作用,进一步夯实基层维护社会稳定的基础,根据中办、国办和全国人大办《关于加强社会治安综合治理的决定》、新疆维吾尔自治区《社会治安综合治理条例》的有关精神,结合现实工作需要,制定本办法。第二条治安联防“十户长”是指行政村、社区基层组织根据辖区居住自然状况,依据就近连片、方便工作的原则,按一定居住户数量将辖区划分为若干个治安联防责任区,并在该责任区内确定其中1户家庭的1名主要家庭成员,协助本级治保组织负责本责任区内治安联防组织协调工作的人员。第三条本办法适用于全县辖区内所有行政村、社区范围内从事治安联防工作的“十户长”。第二章“十户长”的职责第四条“十户长”的主要任务是发现异常、报告情况、化解矛盾三项,具体职责为六项:(一)协调组织联防户开展群防群治等治安防范工作,当好治安联防员;(二)发现和调处联防户邻里矛盾纠纷,当好矛盾调解员;(三)收集和上报社会稳定信息,当好社会稳定信息员;(四)摸排和登记流动人口、出租房屋,当好流动人口协管员;(五)联系和帮教联防户内的重点人员,当好重点人口帮教员;(六)组织和督促联防户学习法律法规和国家政策,当好法制宣传员。第三章“十户长”的产生第五条选任“十户长”的基本要求是:选得准、看得见、喊得应、管得住。第六条担任“十户长”应当符合以下条件:(一)政治可靠。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义。旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动以及其他违法犯罪行为;(二)素质较好。具有一定文化水平,理解和运用法律、法规和政策能力较强;(三)作风扎实。热爱本职工作,办事公道,群众威信高,组织协调能力强;(四)身体健康。肢体无严重功能缺失性障碍,年富力强,精力充沛。(五)具有县、乡“两代表”(党代表、人大代表)、“一委员”(政协委员)、无职党员、“四老”人员、部队复员军人、爱国宗教人士等特殊身份的人员优先。第七条“十户长”应当在一定的治安责任区范围内产生,一般不得人区分离。“十户长”的数量应当按每5-15户居住户产生1人的标准确定。各乡(镇)在不增加本辖区“十户长”总数的前提下,可以根据各村(社区)社会稳定的具体情况,适当增加或者减少某一区域“十户长”的数量,但是,最低不得少于5户确定1人,最高不得多于15户确定1人。第八条“十户长”由治安责任区内居住户民主推荐、村(社区)基层党组织审查并报乡镇党委政法办备案产生,任期一年,转年按程序重新确定和选任。工作业绩好、经组织考核符合条件的可以连选连任。第四章“十户长”的权利和义务第九条“十户长”应当履行以下义务:(一)建好辖区住户基本情况台账,每周至少对辖区住户入户走访一次,履行好辖区“四知、四清、四掌握”工作机制赋予的职责,做到基本情况“一口清”;(二)根据社会稳定形势和上级的安排部署,合理安排轮流排班和监督检查,组织辖区内住户轮流开展治安巡逻和隐患排查工作,并做好相应的记载和通报;(三)对照《社会稳定信息明白卡》的规定,及时排查和收集各种社会稳定信息,每三天向所在村(社区)治保会主任报告一次,重大、紧急情况2小时之内直接上报乡(镇)综治中心;(四)每周至少对辖区内邻里之间、住户家庭成员之间的矛盾纠纷排查一次,及时做好登记和向村(社区)调解委员会报告工作,并主动靠前开展化解和疏导,做到“小事不