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申论模拟考试————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 一、注意事项 。总时间为150分钟,建议阅读材料时间为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。 。第二题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限包括省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。二、给定资料 ******在2009年政府工作报告上说:坚持优先发展教育事业。2009年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准,把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题。增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国家助学制度,加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。使人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。二是优化教育结构。大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费,2009年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量,推进高水平大学和重点学科建设,引导高等学校调整专业和课程设置,适应市场和经济社会发展需求。三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇,中央财政为此将投入120亿元,地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训,鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。四是推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展,加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革,把中小学生从过重的课业负担中解放出来,让学生有更多的时间思考、实践、创造。五是实施全国中小学校舍安全工程,推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。 ,但是法律条文所确定的教育平等,并不意味着人人有受教育的机会,人人都能够受同样的教育。近年来,随着城乡经济发展差距的拉大,Mf]教育观念的不断更新以及教育资源相对不足,城乡教育不均衡问题有所加重。到2007年底,我国城乡居民状况是:城市人口59379万,%;农村人口72750万人,%。农村人口比城市人口多了一亿多。由于我较低,城乡适龄儿童在享受义务教育的机会方面差别严重。以2006年为例,,%。。据统计,这9万多的学龄儿童几乎全在农村。同样,辍学率也明显存在城乡差距,据2006年全国事业发展统计:%,比前一年略有下降,但农村初中辍学率却一路攀升,个别地区居高不下,甚至达到35%。与城市义务教育相比较,农村的义务教育存在着“入学率低、升学率低、辍学率高”的“两低一高”现象。不少农村少年过早地离开课堂,有的成为“早熟的劳动力”,有的成为“早产的游民”。城乡教育机会的非均衡到了高中阶段则更大。2006年,;。农村高中的萧条状况,令人惋惜,促人反思,前途堪忧。它是引发高等教育城乡不均衡的直接原因。教育公平要求让每个受教育者享受同样的教育待遇。在我衡,存在着巨大的城乡教育待遇不公平现象,具体表现为: 第一,教育投入上的差距。基础教育阶段教育投入城乡分配极不平衡。据统计,2006年农村初中、,但全国教育经费的投入情况并没有体现这一现实,%、%。以生均教育经费作比较,当年全。第二,办学条件上的差距。现阶段,各地城市学校均不惜重金搞素质教育,而许多农村学校却连最基本的教育设施也难以更新。2006年,全国中小学的危房数量中,%、%;在生均图书拥有量和实验仪器达标学校比例上,农村学校的拥有量也远远低于城市。第三,师资力量上的差距。与城市教师相比,农村教师数量相对不足。2006年,我国城市中小学生师生比为::1,普通中