吉林省商业现代物流业“十一五”发展规划基本思路.doc

专业专心专注专业资料参考首选吉林省商业现代物流业“十一五”发展规划基本思路为深入贯彻落实党的十六大会议和党中央振兴东北老工业基地的决定精神,加快发展吉林省现代物流业,加速实现我省流通现代化,推进和实现全省国民经济跨越式发展,根据物流业发展趋势和全省实际情况,制定“十一五”规划基本思路。一、发展商业现代物流面临的形势随着市场经济条件下产业结构重心向以现代服务业为主的第三产业推移的速度日益加快,以提高流通效率,降低物流成本,扩充物流功能,改进物流方式为主要内容的“物流革命”已经到来。包括商品运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、技术服务、信息处理等多项功能的现代物流业,突破了传统商业、外贸、供销、物资等单纯商品经营的范畴,其作用已经渗透到了整个分销服务领域和其它相关领域。2002年《吉林省流通现代化发展规划》下发以来,我省商业现代物流发展取得了初步成果:一是原有的仓储运输企业向现代物流方向靠拢,现代物流初现端倪。二是各地政府对物流业发展的重要性认识日益明确,依托现有的仓储交通设施筹建了物流园区。三是一些企业求生存,谋发展,业务转向,进军物流业。四是规模大的企业,精干主体,剥离辅助,成立了主要服务于本企业的专业储运公司,物流企业专业化程度有所提高。五是物流业发展催生了新的经营模式,联购分销成为大宗骨干商品主要经营形式,无店铺经营初具规模。现代物流业的发展对建立高容量、高效率、高速度、高效益的现代大流通体系,实现全省社会资源合理配置,提高商品流通整体运行质量;对在经济全球一体化和我国加入WTO的形势下,我省企业参与国际竞争;对推动产业结构升级,开拓市场,扩大内需,促进本地产品销售;对整顿和规范市场经济秩序,繁荣城乡市场,满足人民生活质专业专心专注专业资料参考首选量的提高和扩大社会就业都起到了积极的推动促进作用。现代物流的作用日益明显。近年来,我省现代物流业虽然取得了一定的成果,但在总体发展水平上与国外和经济发达省市相比还有较大的差距。主要表现在:一是资金投入规模偏小,政府在贷款贴息、国债项目安排等方面扶持力度不够。二是物流企业规模小、效益低,自我发展能力弱。三是人才匮乏。现代物流涉及到商流、物流、资金流、信息流等多学科、多领域,专业人才较少,不能满足行业发展的需要。四是缺乏相关的技术标准,物流企业无章可循。五是法律法规不健全。政策体系不健全,缺乏开放的、有序的、公平的市场环境。二、发展商业现代物流业的指导思想、原则和目标根据吉林省“十一五”时期国民经济和社会发展规划主体要求,我省商业现代物流业“十一五”发展的指导思想是:按照中央振兴东北老工业基地的战略部署,以市场为导向,紧紧围绕扩大内需,促进消费,拉动经济增长这个中心,以提升物流产业的现代化水平为重点,加速物流产业的结构调整、技术进步和产业升级,最大限度降低物流成本,构建并完善与市场经济体制相适应的商业现代物流体系和营销网络,加快传统物流业向现代物流业转变的步伐,抓住物流配送这个切入点,发挥流通产业对整个国民经济的先导作用,推动全省经济实现跨越式发展。发展现代物流业的原则:市场需求与产业推动相结合。充分挖掘物流需求,推动物流业发展,大力发展物流业,满足市场需求,最终实现物尽其用,货畅其流。专业专心专注专业资料参考首选充分整合现有物流设施存量与提高物流资源增量相结合。通过资产重组和体制转变,实现优化组