国民收入分配制度改革.ppt

深化国民收入分配制度改革经济教研室黄学谦城市的商住区贫困地区民房2012年国民收入分配比例(“蛋糕”边做边分的结果)初次分配占77% 物质生产领域企业和劳动者获得的收入初次分配占23%中央和地方获得的财政收入——再分配在国民收入分配中所占的比例2012年“蛋糕边做边分”超过财政收支预算的情况——比预算多收3600亿元,支出超过预算赤字达到8500亿元。2012年政府财政收入()占GDP()%。2012年我国国民总收入(GNI)约为82034亿美元(,),%(GDP≈GNI)财政收入占国民总收入(GNI)的比重为23%。主要内容一、国民收入分配与经济社会发展的关系二、中国国民收入分配的现实状况与成因三、国民收入分配制度改革的目标与措施“三大差距”的现实状况与成因城乡差距(二元经济结构未破除与“剪刀差”存在)区域差距(发展的起点不同与区域性改革政策差异)贫富差距(垄断行业差距、隐性收入与非法收入)——初次分配和再分配制度不完善的反映2011年城乡居民人平收入差距——全国:21810元与 6977元湖南:18844元与 6567元益阳:17328元与 6773元2012年我国不同区域城镇居民可支配收入差距全国人均24565元上海40188 北京36469浙江34550 山东25755湖南21319 湖北20839宁夏19831 青海17566(2013年1月18 日国家统计局公布)垄断行业与其它行业的收入差距我国垄断行业主要包括铁路、民航、电力、电信、银行保险、证劵、石油、水电气供应、烟草等。据有关权威部门的调查,垄断行业人均工资水平是其他行业的2~3倍,而实际收入是其他行业的5~10倍。垄断行业职工人数占全国职工人数的8%,按7倍算,其实际收入占职工报酬总额的55%。房地产、高速公路收费等部门,职工收入也比较高。(一些高速公路收费站收费员人均月收入8000元)经济理论界对居民贫富差距的评估“5%的人拥有50%的收入,95%的人拥有50%的收入——不能用基尼系数来衡量中国的贫富差距”。——中央党校经济教研部主任赵振华(2012地厅班)2012年新华文摘报道,10%的家庭拥有80%的收入。新华网报道,我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,。2010年中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁的结论是相差65倍。