软弱涣散基层党组织专项整顿工作方案.doc

软弱涣散基层党组织专项整顿工作方案.doc:..软弱涣散基层党组织专项整顿工作方案为了认真贯彻落实的重要指示和中组发(2014)5号、湘组(2014)18号、湘组〔2014)27号文件梢神,切实加强基层党组织建设,着力整顿软弱涣散基层党组织,解决联系服务群众“最后一公里”问题,经县委研究同意,特制订本工作方案。一、 工作II标和整顿对象以笫二批党的群众路线教育实践活动开展和笫九次村民委员会换届选举工作为契机,坚持思想整顿与组织调整相结合,上级党组织帮助整顿与提高基层组织解决口身问题的能力相结合,加强基层组织建设,使分类定级排位靠示党支部晋位升级,软弱涣散基层党组织得到整顿、转化;基层党员T部普遍开展一次以上的集小学习并受到教育,思想政治索质得到明显提高;各项管理制度得到建立健全并较好地落实,基本达到班子协调有力、管理民主规范、经济健康发展、农村和谐稳定和群众满意度高的冃标要求。此次整顿工作在各领域基层党纟R织开展,重点是农村和社区。主要对象是党纟fl织班了•配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;班子不团结、内耗严重、工作不能止常开展的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;换届选举拉票贿选问题突出;宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;村务居务财务公开和民主管理混乱;社会治安问题和信访才盾■纠纷集屮;无村级纽织活动场所;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的农村和社区党组织。二、 工作步骤及措施(一) 调查摸底,制定方案(2014年4月30日前)各乡镇党委要成立由党委书记为组怏的整顿工作小组,抽调4-5人专门负责,组织开展“入基层、访群众、人调研”活动,广泛听取基层党员群众的意见,坚持做到情况摸清、问题找准。以分类定级“较差”的基层党组织为基础,把握整顿对象的十条标准,按照村(社区)党组织总数1()%的进行倒排,确定整顿对彖。要针对各个软弱涣散基层党组织存在的问题和具体表现,坚持因地制宜、有的放矢,做到一个党组织拿一套整顿方案、派一个工作班了、提一套整顿措施,增强针对性和实效性。整改方案要指出党组织软弱涣散的具体表现,列出问题清单,针对每个具体问题逐一提出整顿措施,制定责任体系,明确冃标、吋限和责任人,报县委组织部备案。(二) 集中整顿,落实措施(2014年5月31II前)1、加强领导班子建设。一是要抓好班子调整工作。利用笫九次村民委员会换届这个契机,坚持“一好双强”(思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)选人标准,从木村致富能手、专业大户、复退军人、人学牛村官中培养选拔村干部,注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村委成员。二是要抓好班子培训工作。按照分层负责、分类组织的原则,冇针对性地开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训,努力提升统班了带队伍抓发展的能力。5月份,县组织召开软弱涣散党支部班子成员培训会。各乡镇也要对幣顿对象的班子成员进行全员培训。三是抓好不合格村干部处置工作。对工作不在状态、履职不力的,了以免职或责令辞职处理,对审查有经济问题的严格按照法律程序了以追责。2、 加强党员队伍建设。一是抓好党员发展工作。注重发展党员质量,注重改善党员队伍结构,确保大专以上学历、女性、30岁以下和经