保密党课专题教育课件.ppt

一、国家秘密二、保密制度三、保密监督四、法律责任主要的学习内容:1王进喜照片泄大庆机密我国最著名的“照片泄密案”,就是1964年《中国画报》封面刊出的一张照片。大庆油田的“铁人”王进喜握着钻机手柄眺望远方,在他身后散布着高大井架。日本情报专家据此解开了大庆油田的秘密,他们根据照片上王进喜的衣着判断,大庆油田位于北纬46—48,齐齐哈尔与哈尔滨之间;并通过照片中王进喜所握手柄的架式,推断出油井的直径;从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度,推断出油田的大致储量和产量。当我国政府向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时,日本人一举中标。庆幸的是,日本当时是出于经济动机,向我国高价推销炼油设施,而不是用于军事战略意图。2(一)保密的概念顾名思义,保密就是保守秘密。从广义上讲,保密是一种社会行为,是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开,可能会对自己造成某种伤害时,对该事项所采取的一种保护行为。从狭义上讲,保密就是保护好国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。保密工作就是围绕保护好国家及单位秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动,通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段,来约束和规范组织和个人的涉密行为,使他们的行为能够符合保密要求。3(一)国家秘密的概念《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”(二)国家秘密的范围国家秘密的基本范围1、国家事务的重大决策中的秘密事项(周永康泄密将5份绝密级文件1份机密级文件给曹永正)2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项(九六台海危机)3、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项4、国民经济和社会发展中的秘密事项(2010年宏观经济数据泄密案)5、科学技术中的秘密事项6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项7、经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。政党的秘密事项中符合上述规定的,属于国家秘密。6工作秘密是在国家公务管理活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项,一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。工作秘密的特征:。。,又不宜公开的事项。(三)工作秘密(三)工作中保密的范围工作秘密范围组织秘密:指组织进行的组织人事安排的秘密事项;科技秘密:指组织研究开发的科研项目等中的秘密事项;(国家863计划)公文秘密:指组织具有秘密内容的文件、电报、信件、剪报等;会议秘密:指组织内部会议的日期、议题、议程、讲话、发言、记录、录音、录像等中的秘密;信访秘密:指信访者的检举、控告、揭发,领导者的批示,信访案件查处的材料等;通信秘密:指组织的密码、网址、密码机、涉及密码和密码业务的文件、内部电话、内部通讯录等;领导秘密:指组织领导人的重大活动、办公场所和私人生活、个人隐私等。(四)保密工作的原则《保密法》规定保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点,既确保国家秘密、又便于各项工作的方针。预防为主保密工作的立足点一定要放在预防上,防患于未然。突出重点保密工作的重点是:国家秘密;组织绝密;秘密集中的地区、部门和人员。内外有别国内国外有别:在涉外活动中,要处理好交往与保密的关系;党内党外有别:要处理好保密工作与民主政治的关系;上级下级有别:要处理好保密工作与联系群众的关系。九六台海危机姬胜德原总参谋部情报部常务副部长(少将)刘连昆原总后勤部军械部部长(少将)10