江岸区一元街办事处“十二五”规划.doc

江岸区一元街办事处“十二五”规划江岸区一元街办事处“十二五”规划“十二五”时期是应对国内外发展环境重大变化的五年,也是全面落实十七大战略目标的五年,更是我区我街深入实践科学发展观、推进经济社会转型升级的五年,科学制定和实施“十二五”规划思路和纲要具有十分重要的意义。一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实好党的十七届四中全会精神,牢固树立和认真落实以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观。要紧跟当前世界经济发展潮流,学习掌握循环经济、低碳经济、全球化经济一体化进程,提高规划水平;要抓好落实,把年度计划与宏观规划结合好,把规划落实到具体项目上,有计划、有目的的抓发展;要按照“干在实处、走在前列”的要求,促进发展模式转换、经济体制转轨、社会结构转型,积极构建社会主义和谐社会,扎实推进现代化城区建设。二、编制原则:(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把最广大人民的根本利益作为规划编制的出发点和落脚点。(2)推进科学发展、率先发展、统筹发展、和谐发展。一是在保持经济总量快速增长的同时,坚持开放带动战略和结构优化战略,促进高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展,坚持科教兴街为主导,构造都市型经济特色。二是在强调抓住机遇,加快发展的同时,也要充分考虑资源和环境的承载能力,搭建人与环境的可持继发展的空间框架,坚持节约资源和环境保护的基本国策,大力发展循环经济,加快生态城区建设,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展。三是在履行好政府经济调节职能和市场监管职能的同时,更加重视发挥好社会管理和公共服务的职能。四是在推动经济快速发展的同时,把增加居民收入、扩大就业、社会保障等与人民息息相关的事摆在同等重要的位置,促进社会全面进步。(3)坚持以人为本。要高度关注人民群众的生产生活,深入开展“解难创优”活动,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,加快发展社会事业,不断提高人民群众的生活质量。加强社区精神文明建设,发展社会主义民主政治,健全社会保障体系,努力保持社会和谐稳定,构造和谐繁荣的新街道。(4)可操作性原则。根据国家“先编规划、后审项目”的新要求,在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时,增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能;突出重点,将专项规划做深做实,将重大项目的安排实施列入规划,使规划真正成为促进全区经济社会发展的工作指本文来源:文秘114引。(5)科学、民主决策原则。加强调查研究,增加规划工作的透明度和公众参与度,集思广益,提高决策的科学化和民主化水平,使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。第三节发展目标——经济持续快速协调发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,按照党的十七大要求,着力构建低碳发展产业,到2015年,,年均递增8%,。全社会固定资产投资累计超过10亿元。五年城区新增就业50%,%以内。楼宇经济的战略定位进一步确立和巩固。突出特色产业为主旋律,深入挖掘民俗文化的丰富内涵,集中展示其独特风貌,进充分利用好闲置资产,做好一元片历史风貌保护的宣传工作,加快江岸沿江商务区一元片区发展步伐。