镇精准扶贫工作实施方案.doc

镇精准扶贫工作实施方案.doc:..镇精准扶贫工作实施方案各村(居)民委员会,镇直各单位,扶贫开发驻村工作组:为认真贯彻落实省、市、县新时期扶贫开发工作的战略部署,深入推进我镇精准扶贫工作,结合我镇实际,经2015年8月7日镇党政联席会议研究,特制订本实施方案。一、 目标任务强力推进建档立卡,找准农村扶贫对象、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施,做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理;坚持问题导向,规划引领,以产业发展为抓手、以精准扶贫为主基调,创新机制,切实抓好扶贫重点村产业推进及相关扶贫项目推进;强力推进单位、干部驻村帮扶,强化基层组织建设,广泛开展社会扶贫;着力提高贫困人口自我发展能力,增强“造血”功能,增加贫困村和贫困户收入,确保扶贫对象同步实现小康。二、 进度安排(一)前期准备(8月8H前)。健全“领导挂点、单位包村、干部包户”帮扶制度,严格执行蒙扶组字〔2014)7号文件。建立以包村干部为驻村工作队队长的驻村工作组织,成立驻村工作队、广泛开展宣传动员培训等工作。(二) 精准识别(8月8H—8月23H)识別标准。收入低于全县同期农民人均纯收入2736元的农户,综合劳动能力、发展意愿、健康、教育、住房、资源资产等困难状况,作为识别相对贫困户的主要标准。识别程序。按照统一标准,公开、公平、公正的原则,对原建档立卡户进行入户核查、组级初评、村级评议审查(公示)、镇审核(公告)、县级审定(公告)、市级备案的程序,精准识别扶贫对象并建档立卡。对建档立卡的贫困村、贫困户信息,及时更新,做到有出有进,进出有据,动态管理,确保贫困人口识别精准率100%o当年返贫的贫困户要严格按照“两公告、一公示”的程序由村民评定,信息核查认定结果要通过村民议事代表大会通过,每村返贫人口数原则上大村不超过20人,小村不超10人,如出现超指标情况,由村委会写清合理原因出具书面报告,切实做到贫困户进出有序合规。3、识别纪律。各村支部书记、包村干部对人口信息核查数据负总责,包组干部负直接责任。为确保此次精准识别率达到100%,镇将组织民政办、信息站对信息核查数据进行督查核实。对核查数据中存在的优亲厚友现象发现1起,扣发包组干部一个月工资;发现2起以上者,给予包组干部停职处理,扣发支部书记一个月工资;全村发现3起以上者,给予支部书记停职处理,给予驻村工作队队长组织纪律处分。(三) 精准扶贫(8月14日以后)因户施法,确保贫困对象精准脱贫。贫困户按五保户、低保户、低保贫困户、一般贫困户分为四类。前两类为社会保障对象,提标扩面,实施政府兜底脱贫。后两类为精准扶贫对象,分析致贫原因,仔细甄别,分类指导,帮助他们提高劳动技能和就业能力,支持发展种植、养殖、劳务等项目,做到户户有发展目标和增收项目,确保一户一法,户户有脱贫成效。1・制定帮扶措施(8月底前完成)。加强驻村工作队管理,加大支持力度,组织单位干部职工走访贫困村、贫困户,开展调查研究和送温暖活动。驻村工作队要认真履行职责,配合村开展建档立卡动态管理;协调落实干部包户结对帮扶;引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目;解决贫困户危房、就学、就医等实际困难;协助各类到村到户扶贫项冃资金监督管理、检查使用,确保扶贫政策和社会资源精