公务员申论社会热点与对策.docx

公务员申论社会热点与对策.docx申论十大考点预测一、 、(以欧典地板等为例),,“科学发展观”,&,应届生失业者增六成二、 人类共同问题——,,,优化经济增长三、 关系国计民生的——,,(可列出租车价格上调)5.(消费税提高,个税起点调整至1600)&文化产业:国民经济新的增长点四、 未来发展的——:八成学生的心理问题源于老师五、 社会主义保障——医疗卫生话题1•:,、 我国发展的根木——“三农”•地权:解决农村土地问题的关键6•培育新型农民,提高农民组织化程度七、 社会主义精神文明建设——、文明上网,大兴网络文明之风2•,:、 依法治国——“利器” “立法”、 我国传统——“破冰Z旅” :(一)户籍制度改革存在问题:(1)八籍制度和市场经济的发展要求不相适应。在我国现行的八籍制度下,对人口的迁徙进行限制,人为的划分城市和农村两个人力资源市场,从而使得价格调整人力资源配置方面的作用弱化,降低了经济的效率。人口不能口由流动,实际上是提高了劳动力的使用成本(2) 从结构优化的角度看,户籍制度限制人口口山流动也不利于产业结构的升级。现行的户籍管理制度限制了劳动力的0由流动。产业结构的优化需要打破现有的户籍制度,实现人力资源的0由流动。(3) 现行的户籍制度不利于增加农民的收入。我国目前的户籍制度,强化了城里人和乡村人的身份等级色彩。这种限制不仅不是市场化改革的任何制度创新,而只能是户籍制度和就业体制改革进程的一种倒退。(4) 对城乡区别对待,实行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是针对城里人的,相对贫困的农民却被排除了在了福利保障之外。原因:我制度,它承担着一些其他的社会功能:区分了城乡户口的差别、对人口的流动,尤其是农村到城山、小城市到人城市的人口流动进行限制、和不同的八口类别相对应,有不同的福利标准。止是户籍制度的这些附加功能使得户籍制度现代经济的发展越来越越不相适应。对策:当前八籍管理制度中存在的问题,具体來看要注意四个方面的问题:(1) 户籍和社会待遇脱钩。户籍彻底和社会待遇脱钩,恢复户籍的本來面目,消除户籍所引起的社会公平问题,促进城市化的发展。(2) 集中人口管理权,成立统一的管理部门,减少人口管理的杂乱无章、政出多门的情况。加强人口统计,统一协调管理人口的自然变动、机械变动和社会变动。(3) 实行统一的户口,収消城乡的户口差别,収消户籍的区域歧视,解决“人户分离”的问题。(4) 逐步降低人口迁移的门槛,实现人口的自由流动。(二)公平与效率:出现的问题:山于中国经济增长奇迹中的受益者与落后者Z间的鸿沟止逐渐拉大,出现了种种不公平,这种不公平尤其在地区之间、城乡之间、性别之间及不同人群之间表现得极为突出。造成的原因:公平与效率既对立,,公平与效率存在对立的一面。在市场经济条件下,由于社会成员在知识、能力方面的差界性,以及对社会的贡献不同,在按劳分配原则下每个人报酬必然不同,结果形成收入差距。同吋,社会机制又要求社会成员亨有平等的机会和待遇,实现社会