环境与资源保护法学.ppt

环境与资源保护法学背景臭氧层破坏和损耗酸雨污染土地荒漠化森林植被破坏生物多样性锐减海洋资源破坏和污染有机物的污染全球气候变化地球面临着前所未有的困境联合国围绕气候问题《联合国气候变化框架公约》(1992年)《京都协议书》(1997年)巴厘岛路线图(2007年)《全球应对气候变化服务框架条约》(2009年)《哥本哈根协议》(2009年)全球性环境问题可持续发展战略的提出国际贸易中的绿色“壁垒”资源环境问题日益全球化、政治化,资源环境、气候变化等也成为未来竞争的焦点虽然发达国家有牵制发展中国家特别是中国发展的战略意图,但全球气候变化、绿色生态、低碳环保已逐渐成为全球共识,不主动应对就难以适应未来。但我国的经济增长是粗放式的,GDP中至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的高消耗高排放高污染低效率2003年我国资源能源消耗占世界比例消耗占世界比例煤33%电12%钢27%石油8%水泥48%生产GDP4%二OO三年我国大约消耗27%的当年全世界资源能源消耗量,换来了占全世界GDP4%的经济增长。国家统计局2008年发布我国2007年国民经济和社会发展统计公报:,%。其中,,%;,%;天然气消费量673亿立方米,%;电力消费量32632亿千瓦小时,%。人口问题资源问题我国资源总量严重不足,人均资源量更为匮乏。资源总量上,%,%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。人均资源量上,我的1/2,人均耕地、草地资源是世界平均水平的1/3,人均水资源是世界平均水平的1/7,人均森林资源是世界水平的1/5,人均能源是世界平均水平的1/7,人均石油是世界平均水平的1/10,人均天然气是世界平均水平的1/23。地大物博地大物薄环境问题一、过去五年的工作前进中还面临不少困难和问题,突出的是:经济增长的资源环境代价过大;城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡;……..“十五”时期我国经济发展的各项指标大多超额完成,但环境保护的主要指标没有完成。一些长期积累的环境问题尚未解决,新的环境问题又在不断产生,一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度,必须引起我们高度警醒。——温家宝在第六次全国环境保护大会(2006-4-17)我们清醒地认识到,我衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是:经济增长的资源环境约束强化……2011年政府工作报告(2011-3-5)