对高速公路收费制度的认知.doc:..对高速公路收费制度的认知1020104403 土木1014 彭一龄上完高速公路这门课,对高速公路的认知也就立交系统、行车安全、收费标准及年限这儿个点。我觉得要是真正的学,要不就是交通管理;要不就是类似道勘、路基路面、髙速公路施工这种专业课。下面还是谈谈和这门课有关的内容,我选题是收费。前言:全世界约14万公里的收费公路屮,其中10万公里在中国,约占总公里数的70%。而在美国,总里程为9万多公里的高速公路中,%为收费路段。为什么其他国家不收费,而中国却要收费?必须要从小国高速公路建设的历史谈起。1、 中国高速公路收费的必要性1988年建成的上海沪嘉高速公路是中国大陆第一条高速公路,,。据《上海年鉴》的统计数据,,。单靠财政角度來解决高速公路建设所需要的资金问题是一个不可能的任务。所以,政府向银行借款,然后通过收费偿还贷款就成为了一个非常自然的选择。这也是冃前绝大多数“还贷性收费公路”的由來。我们先把这还贷Z中的种种暗箱操作和近期某条高速到还贷年限仍继续收费等现彖撇开不谈,要想富,先修路,要修路,先资金,没资金还修路,只能借,借了就耍还。当然,也有人会问,同样建设高速公路,为什么美国不需耍通过政府向银行贷款,只需要收取燃汕税就能解决问题?现在美国的高速公路建设体系來自1956年经国会和艾森豪威尔总统批准创立高速公路信托基金,这个基金的主要做法就是使汽汕税被专门川來资助建造高速公路和其他联邦政府资助的公路,这个办法解决了高速公路建设的资金來源问题。为什么要采取燃油税的方式?一个最基木的逻辑是,对于公路的使用,如果采取公路上设卡收费,不仅成木高,还会给行车带來诸多不便。而征收燃油税是授冇效、最公平的方法,谁开的里程多,使用道路多,谁缴的税就多。为啥中国不能效仿美国哪?在创立高速公路信托基金前的1950年,美国的汽车保冇量为4000万辆,这个庞大的基数保证了高速公路信托基金会冇一个稳定的现金流。那中国的汽车保冇量是多少呢?据国家统计局统计,1990年全国民川汽车保冇量仅冇554万辆,其中私车保有量为82万辆,%。如果也学美国的高速公路信托基金,一年乂能筹措多少建设资金呢?这些资金对于高速公路建设所需耍的资金來说,确实是杯水车薪。2、 :,为世界第二,其中95%的高速公路收费。中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/:拥有约10万公里高速公路,居世界第一,%为收费路段。%,%,联邦政府3%,平时维护费用主要山州政府负责。:,居世界第三。不征收车辆通行费,路上没有收费诂、检查站。:拥冇12550公里高速公路,为世界笫四。不收取高速公路养路费;绝大部分的道路维修保养费用的都是由政府从税收中支付;对于12吨以上的卡车,德均每公里15欧分的使用费。:2007年高速公路里数达3368公里,大部分
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