常德市卫生局明传发电————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 常德市卫生局明传发电发往 见报头签发人:郑家火等级常卫传电〔2007〕6号常机号关于对2007年省、市政府为民办实事项目及血吸虫病疫区改厕项目工作进行第二次督查的通知各区县市卫生局:为落实2007年“省八件”、“市十件”为民办实事乡镇卫生院项目建设、推行新型农村合作医疗和血吸虫病区改厕项目工作,市卫生局决定于7月23-27日组织相关责任科室对以上工作进行第二次专项督查。请各区县市卫生局根据督查内容要求,扎实开展工作,做好迎检准备。现将有关事项通知如下:一、督导的主要内容(一)乡镇卫生院建设项目督查内容1、乡镇卫生院建设项目:①工程进度;②项目建设资金是否优先安排手术室、分娩室、防保用房、传染病诊室与隔离观察室等四类重点业务用房的建设,其布局、流程是否符合规范要求;③50万元以上建设项目需招标,50万元以下项目有议标;④县财政是否按省里政策安排了配套资金。2、村卫生室布局调整和建设情况:①是否按照“一村一室”的原则启动了村卫生室布局调整工作,8月底前必须按照“一村一室”调整完毕;②示范村村卫生室建设,每个建制行政村是否确定了一名符合条件的乡村医生负责疫情监测、报告、预防接种、传染病管理和协助应急处理突发及其卫生事件等公共卫生任务。(二)推行新型农村合作医疗工作督查内容1、参合筹资管理:查阅县合管办资料及经费等,抽查1个乡镇10户农户。2、基金运行安全管理:查阅县财政基金专户有关总帐、收支明细帐、进帐拨款等凭证、银行对帐单及财务报表。3、基金运行安全管理:查阅县合管办基金支出户有关总帐、收支明细帐、现金、银行日记帐、进帐拨款等凭证、银行对帐单及财务报表。查阅审计报告、抽查县合管办门诊、住院各10份补助审核资料县合管办、县级医院、乡卫生院、村部或村卫生室公示栏,抽查1个乡镇经办机构,查阅有关帐簿、现金、银行日记帐。4、定点医疗机构的监管:查阅政府、合管委、卫生局下发的对定点医疗机构监管、费用控制文件制度、措施或办法及执法情况,抽查1个县级医院1个乡镇卫生院当月补偿资料各10份、1个乡镇卫生院当月病历资料10份。5、补偿方案管理:查阅县合管委印发的管理办法文件执行情况。6、综合工作管理:查阅县合管办资料,市合管办台帐。7、队伍建设管理:查阅县编办、人事、财政、卫生等部门有关人员编制申报、批复和公招、调入、录用、经费等文件。(三)血吸虫病疫区项目改厕督查内容1、组织管理情况:包括机构网络是否健全,是否落实专人负责,项目管理制度是否完善。2、项目资金到位情况:区县市财政是否按照常财社指[2007]8号文件要求,迅速、全额将中央补助血吸虫病疫区农村改厕经费下拨到区县市、农场爱卫办和项目单位,建设资金是否专款专用,是否全额用于项目建设,区县市财政配套资金预算落实情况。3、项目施工进展情况:包括宣传发动,召开启动会议及业务培训情况,工程施工队伍组织措施,工程材料供应保障,项目工程进度情况。4、项目质量及资料管理情况:包括建筑材料质量,施工规范落实,工程监理纪录等,区县市爱卫办是否及时收集、整理、完善项目资料。5、项目优惠政策落实情况:包括区县市是否出台了对建设项目的具体措施文件,并落到了实处。二、督导时间、分组和督导方式现场督导时间为7月23-27日,具体时间由各督导组与相关区县市衔接确定。人员分组安排如下:第一组:陈仕平、伍云、刘忠红、周恒负责单位:石门、安乡、澧县、津市第二组:蒋琼、李军、周其顺、龙一全负责单位:鼎城、汉寿、桃源、临澧三、工作要求1、各区县市卫生行政部门要高度重视,认真作好总结、汇报及相关准备工作,积极配合市卫生局按期完成现场督导任务。督导组在督查过程中发现的问题,要及时反馈给当地政府。对进度缓慢、问题较多的,区县市卫生局要安排专人蹲点指导,尽快解决。2、各督导组要切实转变工作作风,深入基层,帮助解决实际问题,指导工作,搞好服务,要轻车简从,不增加基层的负担。督导完成后,要写出督导报告。附件一:乡镇卫生院建设项目督查内容附件二:常德市新型农村合作医疗工作督查记录评分表附件三:常德市2007年血吸虫病疫区改厕检查验收计分表二○○七年七月十六日附件一:乡镇卫生院建设项目督查内容督查时间:区县市名称建设项目名称建设性质拆扩迁建项目层数正在施工的项目个数至层数建一个至层数建二个至层数建三个至层数建四个主体完工个数完成的工程量(%)计划竣工时间竣工个数竣工投入使用使用个数项目负责人姓名乡镇卫生院项目建设督查内容区县市建设项目名称建设性质开工时间手术室、分娩室、公共卫生用房、传染病诊室与隔离留观室布局是否合理是否按省里政策落实县配套资金(万元)征地、折建、招投标、施资金等是否有
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