永昌乡村振兴战略实施规划.doc

永昌县乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)甘肃省社会科学院区域经济研究所永昌县发展和改革局目录前言 1第一章乡村振兴战略规划的基础 2第一节规划背景 2第二节振兴基础 2第三节发展形势 6第二章乡村振兴战略总体要求 7一、指导思想 7二、基本原则 8三、发展目标 10四、远景展望 12第三章坚决打赢脱贫攻坚战 12第一节提高和巩固提高脱贫攻坚实效 13第二节提升贫困人口就业水平 15第三节巩固脱贫攻坚成果 17第四章构建乡村振兴新格局 18第一节加强空间开发管控 18第二节优化乡村经济空间布局 19第三节促进城乡融合发展 21第四节分类有序推进乡村振兴 23第五章构建农业现代化产业体系 28第一节发展壮大乡村产业 28第二节创新现代农业经营体系 32第三节实施品牌农业战略 35第六章建立农村产业融合发展体系 37第一节推动农村产业链延伸增值 37第二节推动实施互联网+改造 39第三节培育乡村振兴新业态 41第七章推进生态宜居乡村建设 44第一节推进农业绿色发展 45第二节建设特色小镇和美丽宜居乡村 47第三节提升乡村振兴基础设施功能 51第四节提高乡村公共服务水平 54第五节构筑绿色生态屏障 56第八章繁荣发展乡村文化 58第一节加强农村思想道德体系建设 58第二节弘扬乡村优秀文化 60第三节丰富乡村文化生活 61第九章健全现代乡村治理体系 62第一节加强农村基层党组织建设 63第二节深化村民自治实践 64第三节提高农村基层法治水平 66第四节实施乡村德治工程 67第十章保障措施 70第一节加强组织领导 70第二节强化法治保障 70第三节统筹推进任务 70第四节合理把握节奏 71第五节注重典型带动 71第六节强化人才支撑 72第七节健全投入保障 73第八节强化舆论宣传 73第九节加强考核督查 74前言党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以同志为核心的党中央立足于新时期我国社会主义初级阶段基本国情,着眼于新时代社会主要矛盾转化的现实依据,面向“两个一百年”宏伟蓝图,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,对“三农”工作做出的重大战略决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家全局性、历史性重大任务,是新时代抓好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神,坚决落实关于实施乡村振兴战略的重要指示,以及中央、省市一号文件精神和农村工作会议暨扶贫开发工作会议精神,强化规划引领作用,提高前瞻性、系统性和指导性,科学有序推动我县乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,奋力谱写我县新时代乡村全面振兴的新篇章,根据党中央、国务院《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《甘肃省乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》《金昌市乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》,编制《永昌县乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》。本规划以关于“三农”工作的重要论述为指导,贯彻落实视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,按照“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的总要求,对全县实施乡村振兴战略做出的阶段性谋划。分别明确到2020年实现全面小康和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化实化工作重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地,是分类有序推进乡村振兴的重要依据。第一章乡村振兴战略规划的基础第一节规划背景党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大历史任务,在农业农村发展进程中具有划时代的里程碑意义。我县地处河西走廊绿洲农业区,是“新丝绸之路经济带”建设的节点县之一。当前,正处于全面建成小康社会和转变农业发展方式的攻坚时期,也是促进现代农业转型升级、全面深化农业农村改革的重要时期。必须在准确把握全县农业农村发展历史和变革的基础上,认真总结“三农”工作经验和发展现状,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,准确研判乡村经济社会发展趋势和乡村演变发展态势,牢牢抓住历史机遇,切实增强责任感、使命感、紧迫感,在打好脱贫攻坚战的同时,实施好乡村振兴战略。第二节振兴基础党的十八大以来,县委县政府始终坚持把“三农”工作摆在重中之重的战略地位,切实把农业农村优先发展落到实处。不断深化农村改革,激发农村发展新活力;推进农业供给侧结构性改革,加快提高农业供给质量;坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设;加强党对农村工作的领导,为农业农村发展提供坚实保障,全县“三农”工作取得了显著成效。一、农村经济和社会发展焕发新的活力。我县地处河西走廊东部,是传统的农业大县,由于干旱缺水,农村经济社会发展处于较低水平。近年来,全县立足区