淮北市科技计划项目管理暂行办法.doc

淮北市科技计划项目管理暂行办法 一、总则 第一条为规范淮北市科技计划项目管理,明确管理的基本程序和要求,强化管理的责任机制,保证科技计划项目管理的公开、公正和科学,特制定本办法。第二条淮北市科技计划项目(以下称项目)是指在市科技计划中实施安排,由市财政支持,单位或个人承担,并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。第三条本办法主要适用于由市科学技术委员会主管的各类市级科技计划的项目立项、实施管理、项目验收等管理工作。二项目立项第四条市科学技术委员会在启动项目申报工作前,将根据市科技发展规划和战略,发布项目指南或优先资助领域,并依据计划的性质、宗旨和功能定位,明确申报项目的选择范围、领域、性质、规模、目标等,确定项目申报的时间、渠道、方式。第五条项目指南或优先资助领域已明确项目目标和任务,并符合招标投标条件的,应当依据《安徽省科技项目招标投标暂行管理办法》中的相关规定执行。第六条项目的申报者(包括单位或个人)应当符合以下基本条件:符合该计划对申报者的主体资格等方面要求;在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势;具有为完成项目所必备的人才条件和技术装备;具有与项目相关的研究经历和研究积累;具有完成项目所需的组织管理和协调能力;具有完成项目的良好信誉度。第七条申报项目应提供以下两部分材料:项目申报书(由申报者按照市科技局要求的内容框架编写);项目申报书的附件(内容为有关的证明材料、相关单位的项目推荐意见)。第八条项目申报的内容和框架一般包括:立项的背景和意义;国内外研究现状和发展趋势;现有研究基础、特色和优势;应用或产业化前景、科技发展或市场需求;研究内容与预期目标;研究方案、技术路线、组织方式;年度计划内容;主要研究人员和单位简况及具备的条件;经费预算;有关上级单位或评估机构的意见。除基本满足上述条件外,不同类型的科技计划项目的申报书可有所侧重,或根据需要增加新的内容。第九条项目申报,必须严格按市科技计划项目管理细则规定的渠道、方式、时间执行。申报者经有关行业和地方科技行政管理部门推荐后申报,无主管单位可直接申报,最终由市科委受理。第十条经市科委或由其委托的有关机构对项目申报书进行讨论、咨询和审查后,符合条件并通过审查的项目,可以进入可行性论证或评估。第十一条市科委负责组织或委托有关机构进行项目可行性报告的论证或评估工作。可行性论证或评估报告应对项目给出可行、不可行或需作复议的明确结论意见。对论证结论“需复议”的项目,申报者应对有关内容进行必要的修改后,报送市科委复审。 第十二条对通过可行性论证审核的项目,市科委将编制计划以文件的形式下达或给予专项批复,通过合同形式,确定项目各方的权利和义务。第十三条对于执行结果可测的项目,合同中的研究和考核指标必须量化;对于执行结果不可测的项目,合同中的研究和考核指标,必须有准确含义的定性说明。对于项目执行中的有关市拔经费、条件保障和经费配套条款,必须明确签约各方的责任。三项目实施管理第十四条市科技计划一般按项目管理,特殊情况下可按项目、课题两级进行管理。第十五条由市科委直接管理或委托管理。第十六条市科委在项目管理中的基本职责是:(一)确定项目组织实施的管理机构和管理模式;(二)审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预、决算;(三)组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查或评估;(四)组