AEO认证问答(之二).docx

什么是AEO安全认证优质企业? 博主前按:最近海关即将调整最新的企业分类标准,将之前的AA,A,B,C,D五级企业管理分成AEO企业和非AEO企业,与世界惯例接轨,以下为相关解析内容: 什么是AEO安全认证优质企业?安全认证优质企业(AuthorizedEconomicOperator,AEO)是一个诉求跨境货物移动安全的认证制度。AEO正在国际运输相关业界发酵,通过认证可享有快速通关优惠。 目前全球已有超过170个国家正在推动优质企业AEO认证制度。包括台湾、欧盟、美国、中国及邻近日、韩、新、马等超过40个国家,均已公告AEO相关制度。 全球并逾1万3千家企业取得当地国AEO资格,且各彼此间也正洽签相互承认协议(MutualRecognitionAgreement,MRA)。未来,台湾与他国海关签署相互承认协议后,可让业者的AEO资格同样受到他国政府的认定,-TPAT计划,届时,将使全球客户更加信赖托付所提供之货物安全运送服务。 谁制订AEO?何时被制定? AEO最早是由世界关务组织(WCO)在2006年所制定。 世界关务组织(WCO)成立于1952年,总部设于比利时布魯塞尔,是一个独立的跨国组织。拥有176个会员国,会员之贸易量占全球贸易量98%以上,成立宗旨为促进海关行政的效率,使得合法的国际贸易蓬勃发展,采取有效行动遏止非法。 为何要制定AEO? 2001年911恐怖攻击事件后,世界关务组织(WCO)体认到全球贸易体系非常容易受恐怖攻击影响而受损,海关应对全球贸易安全与便捷发挥核心作用。,并采用自动化系统对各种问题进行风险管理,为使各国海关共同遵循,爰制定全球贸易安全与便捷之标准架构(FrameworkofStandardstoSecureandFacilitateGlobalTrade,简称SAFE标准架构。) 世界关务组织(WCO)的SAFE标准架构有2大重要核心观念: (Customs-to-workarrangements) 此部分所谓之网路协议,并非仅止网络連线之狭隘观念,其包括跨国海关间之各项合作协议事宜。例如,相互进驻对方国之港埠进行X光仪之检查、考核对方国员工之清廉资料,均属此广义范围。 (Customs-to-Businesspartnerships) 为达成「海关与民间企业合作」的概念,WCO将原先属于「进口国」海关该管控的权责,委由「出口国」海关代为查验,出口产品从生产、运输、仓储等每个过程皆需获得出口国海关合格认证,以确认货物安全无虞。 基于以上原则,世界关务组织于2006年1月通过优质企业基本准则(uidelines,简称AEO)。业界多以WCOSAFE规范下的AEO称之。同时,我们也发现WCOSAFE所规范之AEO内容与相关作业标准,与美国为反恐所设计之C-TPAT大致雷同。 由此可知,AEO制度源起于11年前的911恐怖攻击事件,并且是由世界关务组织所制定。既不是美国,也不是欧洲单一国家所发明的标准。 通过AEO有何好处? 海关对于安全认证优质企业货物输出人之出口货物,得采取下列优惠措施:。,海关得改为免验,未改为免验者,得优先查验。,提供厂商查询并协助解决通关流程问题。。,得以免审免验通关。 我国何时开始跟进AEO制度? AEO认证在国内负责办理相关申办业务的主管机关为财政部关税总局。财政部关税总局在2010年的时候开始跟进AEO制度,也就是世界关务组织WCO公布AEO认证之后的第4年,发布「优质企业认证及管理办法」,以供国内业者有法可依循。 谁需要申请AEO? 依据财政部发布的优质企业认证及管理办法,以下9大类业者可申请AEO: 。。。。。。。。。 申办AEO要做哪些工作,才能顺利通过认证? 想要顺利通过AEO认证,必须符合14大项、200个细项的规定。 这些规定都是源自于世界关务组织WCO的规范。同时,这些规定也是全球170个国家统一遵守的标准,以利未来国际间彼此相互承认。 在此将14大项优质企业安全审查项目整理如下: 一、管理组织 (一)须成立实施优质企业计划之供应链安全管理组织。(二)须由高层管理人负责监督优质企业计划之执行。(三)须成立稽核单位负责执行稽核相关供应链安全措施与程序作业。(四)管理组织须了解供应链安全相关法规并适当倡导。 二、咨商、合作与联系 (一)配置供应链安全专责人员:须指定二名以上经