东丽区教育局行政执法职权和责任分解.doc

东丽区教育局行政执法职权和责任分解.doc东丽区教育局行政执法职权和责任分解一、行政处罚职权分解(一)行政处罚职权1•违法办学违法颁证未依法保证未成年人入学考试舞弊、破坏考试秩序学校管理混乱实施机构:中教科小教科立案岗位(执法人员:郭富友付爱民)调查岗位(执法人员:郭富友付爱民)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清幼儿教育中的违法行为实施机构:小教科立案岗位(执法人员:付爱民)调查岗位(执法人员:付爱民周萍)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清7•教师的违法行为实施机构:人事科立案岗位(执法人员:杨世顺)调查岗位(执法人员:杨世顺刘玉花)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清岗位职责1•立案岗位职责:在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的行为,写出立案报告,经部门负责人签字报批准人批准;批准人根据情况决定是否立案;决定立案的,将有关材料交送调查岗位人员;送达行政处罚决定书。2•调查岗位职责:调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两个人。与当事人有直接利害关系的应当回避;询问或检查应当制作笔录;在收集证据时,可以采取抽样取证。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经执法部门负责人批准,可以先行登记保存,并制作《先行登记保存通知书》。需要检验、检测的应当送法定机构进行鉴定;制作《行政处罚告知书》,将拟作出行政处罚决定的实事、理由及依据,告知当事人。同时,还应当告知当事人依法享有的权利;充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利。制作拟作出行政处罚的决定书(意见书),并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核;制作行政处罚决定(批准后加盖公章);立案归档。(要求一案一卷,卷内内容和顺序为:目录、立案材料、证据材料、审批材料、告知材料、听证材料、听证报告、负责人批准意见、处罚决定书、送达回证)3•审核把关岗位职责:,适用法律是否正确,证据是否充分确凿,事实是否清楚,程序是否合法等方面进行审核;提出审核意见,并将审核意见、调查岗位执法人员提出的意见、案件材料等,交调查岗位执法人员呈报决定岗位负责人批准。、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当组织听证;应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和调查人员;涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外,听证公开举行;听证主持人和记录员与当事人有利害关系,应当回避;举行听证听取各方意见,对证据进行申辩和质证;听证笔录要求由当事人、第三人和案件调查人员签字或盖章,听证结束后,应当制作听证报告;将听证笔录和听证报告呈报决定岗位负责人批准。:签字作出处罚或不予处罚的决定;重大行政处罚案件要集体讨论决定,由决定部门主要负责人签发;送回调查岗位制作《行政处罚决定书》。执法责任违反法定义务的情形(一)主要事实认定不清,证据不足的(二) 适用法律、法规、规章明显错误的(三) 违反法定程序的(四) 超越或者滥用法定职权的(五) 不履行法定职责的(六) 其他违法行为的承担责任种类和内容(-)责令作出书面检查;(二) 限期整改;(三) 诫勉谈话;(四) 通报批评;(五) 暂扣或者吊销行政执法证件;(六) 离岗培训;(七) 取消当年评选先进资格;(八) 调离执法岗位;(九) 解除聘任合同;(十)依法追偿部分或者全部行政赔偿费用;(十一)给予行政处分。二、行政许可职权分解(一)行政许可职权1•:中教科小教科受理岗位(执法人员:郭富友付爱民)审查岗位(执法人员:郭富友付爱民)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清3•幼儿园实施机构:小教科受理岗位(执法人员:付爱民)审查岗位(执法人员:付爱民周萍)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清4•教师资格实施机构:人事科受理岗位(执法人员:杨世顺)审查岗位(执法人员:杨世顺刘玉花)审核把关机构:法规科审核把关岗位(审核人员:张树立)决定机关:教育局决定岗位:闫平清岗位职责1•受理岗位职责:申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(2)申请事项依法不属于本部门职权范的,应当即时作出不予受理的书面决定,并告知申请人向有关行政机关申请;申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者5日内一次性告知申请人需