沙河市矿产资源开发利用规划.doc

2000—2010年河北省沙河市矿产资源总体规划沙河市人民政府二○○三年三月2000—2010年河北省沙河市矿产资源总体规划沙河市人民政府二○○三年三月2000—2010年河北省沙河市矿产资源总体规划规划编制单位:沙河市人民政府规划编制领导小组:组长:侯增军(沙河市人民政府副市长)副组长:李军兴(沙河市人民政府办公室副主任) 李远志(沙河市国土资源局局长)成员:荣伏林(沙河市国资局局长) 王树民(沙河市计划局副局长) 周军书(沙河市经贸委副主任) 李树军(沙河市统计局副局长) 路现民(沙河市土管局副局长) 张波(沙河市环保局副局长) 郭玉海(沙河市煤炭局副局长) 张社良(沙河市冶金局副局长) 程过海(沙河市建材局副局长)规划编制办公室:主任:李远志(沙河市国土资源局局长)成员:蒋威(沙河市人民政府经济顾问、原省地矿厅总工程师) 王世革(沙河市国土资源局矿管科科长) 傅鸣珂(中国矿业联合会副秘书长) 李万亨(中国地质大学教授、博士生导师) 李佩基(中国矿业联合会小矿委秘书长) 汪文俊(中国矿业联合会信息中心顾问) 孙富海(沙河市国土资源局规划科副科长) 纪建民(沙河市国土资源局地勘科科长)目录总则 1矿产资源及其开发利用形势 2沙河市自然地理及经济社会发展概况 2矿产资源的基本特点及优势 4地质调查评价与矿产勘查现状 5矿产资源开发利用及保护现状 7沙河市经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析 12规划指导思想基本原则及规划目标 17指导思想 17基本原则 17规划目标 19矿产资源调查评价与勘查 22公益性矿产资源调查评价 23商业性矿产资源勘查 24矿产资源勘查重点矿种规划区 25矿产资源合理开发利用与保护 26调控矿产资源开采总量 27建立矿产资源分区管理制度 29调整与优化矿业结构 31提高矿产资源利用水平 35强化新建矿山企业准入条件 37矿山生态环境保护与恢复治理 37总体要求 37建立新建矿山生态环境准入制度 38加强现有和闭坑矿山生态环境保护 39实施矿山生态环境保护与治理 392006—2010年设想 40规划的实施和保证措施 40加强矿产资源规划实施管理 41加强规划实施检查监督 41培育和规范矿业权市场 42加强监督管理,大力整顿矿业秩序 42拓宽投融资渠道,改革矿业投资体制 43实施科技兴矿战略,提高矿产资源开发利用水平 43规划实施的保证措施 44附表目录 45附图目录 46附录:沙河市人民政府关于《沙河市矿产资源总体规划》提请审批的请示邢台市人民政府关于呈报沙河市矿产资源总体规划(2000-2010年)的请示河北省国土资源厅关于《沙河市矿产资源总体规划(2000-2010年)》的批复总则沙河市是河北省南部的重要矿业城市,是省内能源和矿物原料重要输出基地。跨入新世纪,是我市实施现代化建设第三步战略部署的重要阶段,也是我市进入全面建设小康社会,进行经济结构调整,各项工作上水平,人民生活质量显著提高,各方面发生巨大变化的重要时期。新时期,新形势对地质矿产工作提出了更高的要求。按照“在保护中开发,在开发中保护”的原则,合理开发利用、节约和保护矿产资源,实现资源的可持续利用,转变粗放的矿产资源开发利用方式,进行矿业结构调整,优化布局的总体要求。强化矿政管理工作,落实和维护省、市两级矿产资源规划,建立健康有序的矿产资源勘查、开发新秩序。为实现上述目标,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《河北省矿产资源总体规划》、《邢台市矿产资源总体规划》以及《沙河市国民经济和社会发展十五计划纲要》等要求,编制《沙河市矿产资源总体规划》(以下简称规划)。本《规划》是指导沙河市21世纪初矿业工作的宏观性、政策性文件,是全市矿产资源勘查、开发利用与保护的依据,其主要任务是对规划期内沙河市矿产资源调查评价、勘查、合理开发利用和保护的方向、重点、布局以及结构调整、环境治理等有关工作进行统筹安排,其目的是落实河北省矿产资源规划和邢台市矿产资源规划,促进矿业秩序的根本好转,推动本市矿业经济的持续健康发展。《规划》区域为本市所辖全部行政区域,规划对象为我市全部固体矿产和地热、地下水资源。规划基期为1999年,规划近期到2005年,远景规划期至2010年。本《规划》经河北省人民政府国土资源主管部门审批后,由沙河市人民政府发布并组织实施,具有法定约束力,本《规划》由市人民政府国土资源主管部门负责解释。矿产资源及其开发利用形势沙河市自然地理及经济社会发展概况沙河市地处河北省南部,位于北纬36°49´57″-37°02′56″,东经113°51′59″-114°39′39″之间,北部与邢台市及邢台县相接,西部和武安市相连,南部和武安市、永年县交界,东部和南和县接壤。土地面积999平方公里,其中山地占43%,丘陵占27%,平原占30%,依次由西向东