四川省“十二五”企业技术创新发展规划.doc

四川省“十二五”企业技术创新发展规划目录第一章规划背景 1第一节发展回顾 1第二节存在的主要问题 3第二章总体要求 4第一节指导思想 5第二节基本原则 5第三节主要目标 6第三章发展重点 7第一节电子信息 7第二节装备制造 10第三节能源电力 11第四节油气化工 12第五节钒钛钢铁 13第六节饮料食品 14第七节现代中药 15第八节航空航天 16第九节汽车制造 17第十节生物工程 18第十一节其它工业 18第四章重点任务 21第一节实施企业创新体系夯实工程 22第二节实施关键核心技术工艺联合攻关工程 23第三节实施创新成果产业化推进工程 24第四节实施创新环境建设工程 26第五章规划实施 27第一节加强组织领导和执行力度 28第二节加强动态评估与调整 28四川省“十二五”企业技术创新发展规划第一章规划背景第一节发展回顾“十一五”期间,全省技术创新工作按照省委、省政府走新型工业化道路的总体要求,发挥企业主体作用,政府积极扶持引导,完善政策措施、优化发展环境,加强技术创新体系建设和产业技术研究开发,推动产业自主创新能力提升,有力地推动了全省工业经济平稳较快发展。(一)创新体系逐步完善,企业主体地位进一步凸显“十一五”期间,我省的国家、省、市三级企业技术中心创新体系逐步完善。到2010年,全省省级以上企业技术中心达到322家,其中国家认定企业技术中心33家,均居西部第一。成都、德阳、绵阳等15个市州也积极开展市级企业技术中心评定,逐步形成了以国家级企业技术中心为龙头、省级企业技术中心为骨干、市级企业技术中心为基础的三级企业技术创新体系,企业的创新主体地位进一步凸显。2010年,、,分别占全省规模以上工业企业销售收入、%和23%。2010年,%,,%;取得专利授权数达到4013项,其中发明专利674项。(二)专项资金拉动有力,技术创新投入持续增长“十一五”期间,“四川省产业技术研究与开发资金”支持项目1851项,,,拉动比达到1:88。,,,。同时,还形成专利2652项,专有技术2546项。在专项资金的拉动下,重点企业技术创新项目投入持续增长,,增长了124%;,增长了229%。(三)重大专项实施顺利,产业发展水平进一步提升通过重大技术创新专项的实施,有力地带动了产业技术创新,突破了重大产业关键技术,实现了自主创新成果产业化,形成了新的经济增长点。“十一五”期间,共支持重大产业技术创新项目144项,资金8900万元,,实现销售收入246亿元,,,节创汇13亿美元。形成专利441项,专有技术454项。以直接还原钒钛磁铁矿关键技术、聚酯和尼龙新材料、抗甲型H1N1流感人免疫球蛋白的研制技术等重大项目的实施为依托,推动了新材料、生物医药、新能源汽车、物联网技术等新兴产业提升内力,加快发展。(四)风投融资成效显著,成果转化路径进一步拓展政府资金引导、企业主体投资、风投资金拉动、金融资本支持、上市融资扩张的技术创新投资新机制逐步形成,有效推动了技术与资本融合,创新资金来源进一步拓宽。一是通过财政资金杠杆,推进自主创新成果产业化。“十一五”期间,自主创新成果产业化项目总投放151项,,,,,。二是搭建平台促进技术项目与金融机构对接,积极引入风险投资,打造“西部硅谷”。近年来引入KKR、摩根大通、首创投资等国内外16家风险投资机构,。三是多方拓宽中小企业转化资金来源,会同政策性银行对重大技术项目提供优惠利率贷款,建立技术项目的银行贷款、担保及财政贴息联动机制。“十一五”期间,企业开展技术创新实现银行间接融资超过200亿元。四是支持有条件的高技术企业在境内外股票市场上市融资。扶持有上市意愿和正在上市改制的创新型企业,实施自主创新成果产业化专项以来,已完成企业改制35家,培育拟上市企业18家,辅导支持川大智胜、利尔化学、硅宝科技、二重重装、科伦药业、科新机电、雅化集团等一批企业成功上市,直接上市融资320亿以上。第二节存在的主要问题(一)创新政策体系不完善。鼓励企业创新的政策法规体系和体制机制尚不完善,创新投入机制尚不健全,部分扶持创新的政策落实不到位、对知识产权保护力度不够。(二)关键核心技术缺乏。我省产业处于国际产业价值链低端,产品附加值低。大部分工业企业开展的创新活动仍处在较低层次,具有较高科技含量的国际新产品数量相对较少,实现的销售收入份额较低。(三)企业创新人才队伍与技术基础还比较薄弱。现有人才储备、培养与企业的实际需求存在一定差距,对高端创新人才的引进力度不够,同时存在高端人才流失的问题。企业生产一代、储备一代、预研一代的意识薄弱。企业开展的创新活动仍处在较低层次,关键核心技术与工艺储备不足。(四)全社会创新的氛围还没形成。部分大型企业缺乏创新投入的动力。2010年全省百强企业中省级以上企业技术中心仅为59家。另外41家中尚有部分没有专门的