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11第四章第四章国际政治法律环境国际政治法律环境第一节第一节国际政治环境国际政治环境第二节第二节国际法律环境国际法律环境22第二节第二节国际法律环境国际法律环境一、国内法律一、国内法律??出口控制出口控制??进口控制进口控制??外汇管制外汇管制??税收管制税收管制??价格管制价格管制??劳工限制劳工限制33(一)出口限制(一)出口限制??许多国家都有出口控制制度。我国同世界其他国许多国家都有出口控制制度。我国同世界其他国家一样,也对出口商品采取限制、管制和管理的家一样,也对出口商品采取限制、管制和管理的办法。办法。??出口控制主要实行的是出口许可证制度,凡出口出口控制主要实行的是出口许可证制度,凡出口商品在海关报关出口是必须交验出口许可证。商品在海关报关出口是必须交验出口许可证。44案例:案例:WTOWTO批评中国出口限制批评中国出口限制专家指责欧美吹毛求疵专家指责欧美吹毛求疵??新浪财经讯新浪财经讯20102010年年66月月11日上午消息,今日世界贸易日上午消息,今日世界贸易组织发布报告批评中国的出口限制。对此,国内专组织发布报告批评中国的出口限制。对此,国内专家认为,中国限制出口的政策符合中国资源保护法家认为,中国限制出口的政策符合中国资源保护法以及以及WTOWTO的有关规定,别的国家没有理由吹毛求疵。的有关规定,别的国家没有理由吹毛求疵。这份以这份以WTOWTO名义发出的报告,实则仅听取了欧美相名义发出的报告,实则仅听取了欧美相关利益方的需求。关利益方的需求。55??实施出口管制是减少中国许多高能耗、高污染产品生产实施出口管制是减少中国许多高能耗、高污染产品生产的最有效手段,一方面是因为这类商品很大一部分需求的最有效手段,一方面是因为这类商品很大一部分需求在于国外,中国不能牺牲自己环境和子孙后代去为别国在于国外,中国不能牺牲自己环境和子孙后代去为别国造福;另一方面是因为在出口环节实施管制成本最低、造福;另一方面是因为在出口环节实施管制成本最低、效率最高。效率最高。??美国的石油以及其它的矿产资源大部分都不开发,只靠美国的石油以及其它的矿产资源大部分都不开发,只靠进口来满足相关产业的需求,希望美国在考虑自己利益进口来满足相关产业的需求,希望美国在考虑自己利益的同时可以考虑别国同样面临的环境资源保护的需求。的同时可以考虑别国同样面临的环境资源保护的需求。对于这种常规性的贸易政策评估报告,中国没有必要理对于这种常规性的贸易政策评估报告,中国没有必要理会。会。??对中国限制出口资源性产品的指责由来已久。但中国的对中国限制出口资源性产品的指责由来已久。但中国的这一做法并没有违反世贸的有关规定。这一做法并没有违反世贸的有关规定。66(二)进口限制(二)进口限制1. 1. 进口限制的种类进口限制的种类??许可证制度、外汇管制、高关税、进口配额、非许可证制度、外汇管制、高关税、进口配额、:保护国内企业进口限制的原因:————生产不能正常进生产不能正常进行、成本上升行、成本上升77案例:欧盟废除怪异规定案例:欧盟废除怪异规定““歪瓜裂枣歪瓜裂枣””重登货架重登货架————2008-11-14 2008-11-14 来源:新华社来源:新华社??过于弯曲的黄瓜、分叉的胡萝卜,众多过于弯曲的黄瓜、分叉的胡萝卜,众多““长相长相””欠佳的欠佳的蔬菜和水果因为其貌不扬而一直被欧盟禁止销售。但根蔬菜和水果因为其貌不扬而一直被欧盟禁止销售。但根据欧盟成员国据欧盟成员国1212日达成的妥协,一批欧盟怪异规定行将日达成的妥协,一批欧盟怪异规定行将废止,废止,““歪瓜裂枣歪瓜裂枣””们终于可以重新登上超市的货架。们终于可以重新登上超市的货架。??欧盟上世纪欧盟上世纪8080年代就针对大部分的蔬菜水果制定了复杂年代就针对大部分的蔬菜水果制定了复杂的产品标准,在质量和外观上都有着严格的要求,内容的产品标准,在质量和外观上都有着严格的要求,内容之细几乎到了之细几乎到了““疯狂疯狂””的地步。受制于这些标准,弯黄的地步。受制于这些标准,弯黄瓜、细胡萝卜、小猕猴桃等均因为瓜、细胡萝卜、小猕猴桃等均因为““体形体形””问题而无缘问题而无缘欧盟消费者的餐桌。例如,欧盟规定,一级绿芦笋长度欧盟消费者的餐桌。例如,欧盟规定,一级绿芦笋长度的的80%80%必须是绿的,而一级黄瓜每必须是绿的,而一级黄瓜每1010厘米的弯度不能超过厘米的弯度不能超过11厘米。厘米。88(三)外汇管制(三)外汇管制??定义:一国政府通过法律等形式,授权国内有关金融机定义:一国政府通过法律等形式,授权国内有关金融机构,对境内外汇资金的收付、买卖、借贷、转移和汇率,构,对境内外汇资金的收付、买卖