西南地区农村金融现状及发展探究.doc

西南地区农村金融现状及发展探究.doc西南地区农村金融现状及发展探究摘要:建设社会主义新农村商不开资金的支持,西南地区也不例外,而农村金融服务业的发展完善是为新农村建设提供资金保障的关键环节,巨大的资金缺口需要农村金融服务业的快速发展加以解决。相关研究表明,农村金融的发展对农业经济增长具有正的效应。在本文中,我们以西南农村金融和农村经济现状为主线,对相关的理论和实证研究成果进行了归纳总结,并提出了西南农村金融发展的改革思路。关键词:西南农村;金融;发展金融是现代经济的核心。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和农村经济体制改革的不断深化,尤其是在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的新形势下,农村金融逐渐成为农村社会经济发展的决定性因素。然而,既有的农村金融体制改革并没有取得明显的成效,农村金融供给与农村金融需求存在不相匹配的实际困难,调整传统的农村金融改革和发展的思路已成为当务之急。一、西南地区农村金融现状分析1•人民银行对农村信用社等农村金融机构实行差别化的监管和货币政策。首先是对农村信用社暂免收取业务监管费和机构监管费丨其次是对农村信用社实行比一般商业银行低的法定存款准备金率;第三是对西南部分农村金融机构免征企业所得税,优惠征收营业税,上述政策大大减轻了农村金融机构的税费负担。最后,批准部分农村信用社(含农村商业银行、农村合作银行,下同)参加全国货币市场,并提出“三个高于”等要求督促农村金融机构认真落实有关信贷政策,积极为“三农”发放贷款。2•信贷品种和方式多样化。目前,西南地区的农村金融机构主要有中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行及农村信用社。另外近年还开设了小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融机构。上述农村金融机构均可直接办理支农信贷业务,也是农村信贷市场的主体。近几年来,农村金融机构不断扩宽支农贷款业务,开放了助学贷款、农户联保贷款以及消费贷款等丰富的形式,部分金融机构还创新了林权抵押贷款、农房抵押贷款等品种,有的银行开通了网上银行贷款、电话银行银行等信贷新渠道。信贷品种及信贷渠道的变化,为农户的贷款需求提供了便利。据调查统计,西南地区13个地州市的农户小额信用贷款余额已经达到了45亿元,%o3•农村信贷服务网点形成了点多面广的局面。现在,农村信用社、邮改储蓄银行的信贷网点覆盖了西南地区农村的主要乡镇,农业银行也在加大入驻的力度,有的金融机构还大力推动零网点乡镇金融服务,着力填补偏远农村地区的金融服务空白。部分县设立了农业发展银行的支行,而在乡镇以下就没有设立机构。一份调查报告显示:西南地区13个地州市的农村信贷网点已有2669个,,1个信贷网点可以为9700户农户提供服务,农村金融信贷服务面基本上遍布到整个农村。二、西南地区农村金融发展中的问题与不足西南地区农村金融发展尽管近年来取得了很大的突破,但是也存在一些共同的问题,如品牌的公信力尚未建立、资金来源有限、人才短缺、面临农村市场风险、自然灾害风险和农户违约风险的强约束等。西南地区作为我国较贫困地区,经济发展和农村金融服务状况总体来说是滞后的。这种状况的出现,既有客观的因素,也有制度性的主观因素。1•现有农村金融机构资源供给不足西南地区农村金融改革滞后,农村金融资源供给不足。农业发展银行作为政策性银行,并不面向一般涉农企业和农户贷款;农业银行虽然有涉农贷款