建设项目前期工作程序.ppt

二○一一年五月核准制前期工作概念与要求前言?内部资料!注意保存!2目录?前期工作及“路条”概念?前期工作程序?项目核准所需支持性文件清单?建设项目用地预审的相关规定?专题论证有关规定?核准制项目前期论证的理念和思路34前期概念5?前期工作是指:建设项目从有了项目的意念开始到建设项目的初步设计完成、项目施工前都叫建设项目的前期工作。?自治区“小路条”是指:自治区发改委允许开展相关前期工作的函。(可以用于先行开展自治区层面前期文件的办理)?国家“大路条”是指:国家发改委出具的允许开展前期工作的函。(国家核准的重要支持性文件,同时也是环评报告、水土保持方案报告等报告送审及土地预审报批的关键文件)6前期工作程序7前期工作一般分为3个阶段,即预可行性研究阶段、可行性研究阶段、项目核准阶段。1、、编制预可行性研究报告按照项目核准制的要求,项目核准时不需要上报预可行性研究报告。项目编制预可行性研究报告目的是报投资主管部门立项,保证项目前期工作的顺利进行。预可行性研究的基本任务:?初拟项目规模和装机方案,并初步论证项目开发必要性。8?综合比较,初步选定场址。?编制投资估算。?项目初步经济评估。 、编制预可行性研究报告的同时,可以办理以下地方性支持文件,见表1-1。9序号文件名称备注1建设主管部门同意厂址选择的规划条件意见书旗规划局2国土资源部门同意条件意见书规划用地的文件旗国土局3与供水公司签订供水协议准格尔黄河水务有限公司4燃料、原料生产企业同意燃料供应的承诺文件5运输主管部门同意承担运输的文件6省(自治区)文物局出具无文物保护的证明文件内蒙古自治区文物局7省(自治区)国土资源厅出具的无压矿的证明文件内蒙古自治区国土资源厅8省(自治区)军区出具对军事设置无影响的证明中国人民解放军内蒙古军区司令部9与企业签订的灰渣综合利用协议10不影响民航设施的证明文件中国民用航空华北地区管理局表1-1 地方性支持文件一览表2、、编制可行性研究报告可行性研究是指在项目决策前,通过对项目有关的工程、技术、经济等方面条件和情况进行调查、研究、分析、对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证,并对项目建成后的经济社会效益进行预测和评价的一种科学分析方法。它从项目建设和运行的全过程考察分析项目的可行性,其目的是回10