民生与社会保障的论文.doc

浅谈《我国民生与社会保障》经管学院金融专业SY13050264黄瑞菁民生问题,事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题,奏响了幸福民生的时代最强音。无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标,还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局,实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线,都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题,强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而乂实实在在的举措,彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念,以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。由此可推,增加财政对改善民生的投入是重要的,但更重耍的是推进保障和改善民生的制度化、法制化建设。建立农村最低生活保障制度,实行免费义务教育制度,推进农村合作医疗制度,必须为农民工缴纳社会保险金等,建立这样的社会保障制度而不是临吋的政策,是非常重要的。因此,要牢牢把握住社会保障与民生之间的关系,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实做好完善社会保障的工作,加快完善与经济发展水平相适应的社会保障体系,不断扩大覆盖而,才能在更大覆盖而和范围内解决和改善保民生问题。(一)我国民生的概念、重要性及问题1什么是民生民生问题,简单的说,就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基,就业是民生之本,收入分配是民生Z源,社会保障是民生Z安全网。这四大问题都是民生的基本问题。从复杂的分类角度看,民生问题包括由低到高、呈现出一种递进状态的三个层面上的具体内容。第一个层面的内容:主要是指民众基木生计状态的底线。这-•层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生存状态”,B|J:社会要保证每一个社会成员“能够像人那样冇尊严地生存下去”。其具体内容包括:社会救济,最低生活保障状况,基础性的社会保障,义务教育,基础性的公共卫生,基础性的住房保障等等。第二个层面的内容:主要是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去,还要有能力生存下去。其具体内容包括:促进充分就业,进行基本的职业培训,消除歧视问题,捉供公平合理的社会流动渠道,以及与Z相关的基本权益保护问题(如劳动权、财产权、社会事务参与权)等等。第三个层面的内容:主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况。这一层面上的民生问题主要侧重民众基木的“生活质量”问题。主要包括:民众应当享受到较高层面的社会福利,比如,未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育;住房公积金应当普及到每一个劳动者;社会成员的权利应当得到全而的保护等等。这三个层面,只冇前一层面的民生问题得以实现,才能开始后一层面内容的努力。“十二五”规划关注的一大焦点就是民生问题。民生连着民心,民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,吃得安全一点,房价下降一点,学费少收一点,不再为看病