中和镇加快农田水利基础设施建设创建水利强镇工作方案.docx

中和镇加快农田水利基础设施建设创建水利强镇工作方案(征求意见稿)为深入贯彻中央、省、市关于加快水利改革发展的文件精神,进一步加快我镇农田水利基础设施建设,迅速掀起全镇水利建设新高潮,打牢粮食增产、农业增效、农民增收的基础,特制定《中和镇加快农田水利基础设施建设创建水利强镇工作方案》。一、基本情况我镇位于浏阳市东南部,东接文家市镇,南临澄潭江镇,西连高坪乡,北与七宝山镇接壤,距浏阳市区50km,辖9个行政村(社区)、292个村民小组、5395户,,,旱土2200亩,山林面积22万亩。我镇地处湘东暴雨区,属亚热带气候,湿热多雨,夏热冬寒,年均降雨量达1500mm以上。全镇现有金山、云山二座小(二)型水库,总库容65万立方米,有骨干山塘13口、小山塘316口。南川河自东北向西南流经江河村、山枣潭村后进入澄潭江镇,在本镇境内全长7km。雅江河由云山水库发源流经雅山社区、中和村、苍坊社区、小江村后流入南川河。1二、水利基础设施现状水利在推动我镇经济发展中发挥了重要作用。但水利基础设施抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力仍然较弱,雅江河、敏溪河等河道淤积严重,引排不畅,部分电灌站年久失修,尚有部分耕地靠天吃饭,近几年的洪旱灾害给全镇经济社会发展、群众生产生活造成的严重影响,充分暴露出我镇水利基础设施的薄弱,进一步加快农田水利基础设施建设,是夯实“三农”发展基础、保障群众生命安全和生存发展等根本民生问题的迫切要求,加快水利建设已刻不容缓、迫在眉睫。三、指导思想以科学发展观为总揽,深入贯彻中央和省市关于加快水利改革发展的重要思想,把农田水利基础设施建设作为农村建设的重要任务,以提高农业综合生产能力、保障粮食安全、实现我镇经济可持续发展为目标,坚持政府主导、农民主体、市场运作、社会参与的原则,逐步建立起保障农田水利健康发展的投入机制、激励机制和组织机制,切实加快农田水利基础设施建设与改造步伐,为“依托一河二岸、建设秀美中和”奠定坚实的基础。四、主要目标以浏阳市“十二五”水利建设规划为总则,结合我镇实际,通过实施小型农田水利建设项目及其他水利重点项目建设,完善渠道整修、山塘清淤、河坝河堤加固、机电排灌改造等,2形成整镇推进水利建设的氛围,力争用三年时间扭转我镇小型农田水利工程因洪涝灾害损坏、年久老化失修、效益衰减的局面,恢复和提高我镇农业综合生产能力,实现全镇水利设施建设较为发达局面,创造长沙市、浏阳市农田水利基础设施建设示范镇。五、实施步骤(一)调查摸底阶段(2011年8月—9月)各村对本村辖区内的水利基础设施做好调查摸底,依据调查摸底情况编制村级农田水利基础设施建设详细规划,上报镇水管站。(二)部署发动阶段(2011年10月)研究编制《中和镇加快农田水利基础设施建设创建水利强镇工作方案》。成立中和镇整镇推进农田水利基础设施建设领导小组,适时召开整镇推进农田水利基础设施建设动员大会,做好宣传动员部署工作,动员全镇上下通过开展整镇推进农田水利基础设施建设活动,推动水利建设的深入开展。(三)试点落实阶段(2011年10月—2012年4月)以点带面,示范带动,确定一个村、2个社区为整镇推进农田水利基础设施建设示范点,明确时间步骤,统筹安排、因地制宜、确保示范点建设规范,发挥带动作用。(四)全面实施阶段(2012年4月—2014年11月)3各村要认真按照《中和镇加快农田水利基础设施建设创建水利强镇工作方案》和镇政府的统一部署要求组织实施,采取切实有效的措施,把整镇推进农田水利基础设施建设工作抓紧、抓实,逐步推向高潮。镇政府将适时召开全镇整镇推进农田水利基础设施建设现场会,同时将组织1-2次的全镇范围内的检查督导推进,以确保全面完成工作任务。(五)总结评比阶段(2014年11月)各村在按质按量完成任务的基础上,要对整镇推进农田水利基础设施建设工作进行总结,镇政府将根据各村整镇推进农田水利基础设施建设所取得的成效,组织综合评比和表彰奖励活动。六、工作措施(一)强化宣传,创新思路各村必须保持清醒的认识,切实把农田水利建设工作作为当前农村工作的大事来抓。要充分利用各类宣传舆论工具,加大农田水利建设的重要性和必要性的宣传力度,让农民群众真正认识到农田水利建设是改善农业生产生活条件、提高农业生产能力、确保农业增产增收的大好事,让更多的农民自觉参与到农田水利建设工作中来。进一步解放思想,抢抓机遇,大力实施农田水利基础设施建设“整镇推进”战略,务必“求突破、上台阶、大发展”。要与时俱进,创新思路,积极探索农田水利基础设施建设方4式多元化,大力推行“民主谋水利、民众干水利、民营兴水利”的“三民水利”政策,从根本上解决水利投入的长效机制问题,建成全市农田水利基础设施建设示范镇和水利强镇,充分发挥典型和样板作用。(二)统筹兼顾,突出重点着力加