河口镇土地利用总体规划.doc

河口镇土地利用总体规划(1997-2010年)文本河口镇人民政府一九九八年十一月修编二00一年十一月调整前言我镇土地利用总体规划于1998年修编结束,1999年4月16日通过江苏省土地利用总体规划修编领导成员单位、专家的评审验收,2000年1月8日江苏省人民政府“苏政复(2000)10号”批复批准实施。2001年4月22日,原于港乡经省人民政府批准撤销,并入河口镇;2003年2月16日,原景安镇经省人民政府批准撤消,并入河口镇,这样,河口镇现有行政村共19个,居委会2个,村民小组394个。人口6·69万。行政区划调整合并后,原有的城镇建设、村庄建设、工业园区建设等规划布局发生了较大的变化。为了适应经济发展、城市化建设和镇村区划调整的需要,进一步增强土地利用总体规划的宏观调控作用,提高土地利用总体规划的科学性、可操作性,现根据全镇实际情况,对河口镇土地利用总体规划作局部调整。本规划在修改、调整过程中,得到了县国土资源局王福明、姜祝明、房希泉等同志的技术指导,在此,一并表示感谢!第一章总则第一条、本规划适用于河口镇范围内的一切土地利用活动,是河口镇土地利用活动的指导性文件。第二条、本规划经江苏省人民政府批准后即具有法律效力,若需作调整、修订,须经江苏省人民政府批准。第三条、规划期限:这次规划近期至2005年;远期至2010年;并展望2030年。第四条、规划编制的指导思想是:以有关法律法规为指导,以《如东县国民经济发展“九五计划和2010年远景目标纲要》为依据,在对国民经济和社会发展用地需求作出科学预测的基础上,合理确定土地利用的方向、结构和布局,提出各主要用地部门用地的规模、范围和主要控制指针,划分土地用途区域、规定各种用途区域的土地利用原则和限制条件,并制定相应的方针、政策和措施。第五条、规划编制的依据是:①、《中华人民共和国土地管理法》及中发(1997)11号文件《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》;②、苏发(1997)8号文件《省委、省政府贯彻落实〈中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知〉的通知》;③、《如东县国民经济社会发展“九五“计划和2010年远景目标纲要》。第六条、本行政区域内所有有关土地利用的专项规划均按照本规划的控制指标和要求进行。第二章土地利用现状及潜力分析第七条、地理位置、总面积、总人口等基本概况。河口镇位于东径120°49',北纬32°19',属三角洲冲击平原,亚热带气候区。共有国土面积11716·33公顷(175745·05亩),计117·16平方公里。境内江海河、红星河、江岔河等5条二、三级河流为主要水系;河沿、拼掘两条县级公路穿越而过,水陆交通较为便利。东与洋口镇一河之隔,南与双甸镇接壤,西与园庄镇毗邻,北以运河与拼茶镇为界。第八条、土地利用现状结构:⑴、农用地区面积:(),其中:(),(),(),()。⑵、建设用地区面积:(),其中:(),(),()。⑶、未利用地区面积:()。第九条、土地利用特点⑴、土地利用率高,但产出效益低。()中,有中、低产田面积900公顷(13500亩),占耕地总量的12%,部分低产田只能种植一熟作物,而且产量较低。⑵、种植业用地比例高,且内部结构比较单一,农业内部结构调整不够灵活,应对国内外市场的能力较弱,粮食作物占比居高不下,经济作物种植面积太少,尚没有形成高产、高质、高效的“三高”农业规模。⑶、农业用地中,湖桑面积大,达30000亩,蚕茧产量高,2002年达2000吨,占全县蚕茧总产量的三分之一。第十条、土地利用存在问题⑴、土地利用缺乏计划性。近几年来,二、三产业不断升溢,工业园区建设、小城镇建设用地不断增加,建设用地年度计划控制了工业、城镇的发展,求大于供,产生了失衡现象。⑵、规划用途分区欠合理,由于经济的发展速度较快,用地需求量越来越大,用途分区与用地需求相互制约。一定程度上制约了经济发展。第十一条、土地复垦开发整理潜力本次土地利用总体规划调整,我镇根据县下达的土地复垦整理的指针,充分挖掘潜力,进行全面调查,(25000亩),(),可开发复垦的废沟塘、未利用土地等共100公顷(1500亩),(9