海寨林场天保工程建设探析.doc

海寨林场天保工程建设探析.doc海寨林场天保工程建设探析摘要:分析了海寨林场天保工程实施范围、组织管理及建设的情况,提出了海寨林场今后发展的思路及建议。关键词:天保工程;建设;探析中图分类号::A文章编号:1674-9944(2012)12-0117-031引言海寨林场位于云南省东部珠江源头南盘江上游两侧,于1956年建场,经过50多年的建设和发展,大力培育森林资源,发挥了较大的生态、经济、社会效益,在曲靖市的林业发展中具有重要的生态地位和作用。天保工程实施13年来,取得了一定的成效,工程区森林资源显著增加,生态环境明显改善,富余职工得到妥善安置,林区社会和谐稳定。,实施方案主要纳入沾益县和麒麟区编制,森林管护实际实施范围已拓展到陆良县、富源县境内,公益林建设项目实际实施范围已拓展到陆良县、富源县、马龙县境内。,海寨林场成立了“夭然林保护工程领导小组”,下设了办公室,办公室配备了专人负责技术、资金、信息、档案、日常事务等工作。在组织实施屮,为加强领导,落实责任,保障质量,•是建立健全责任制,实施分级管理。场长为项目施工总负责人,负责整个项目的施工调度安排,副场长为技术总负责人,负责整个项目建设质量的检查、监督;实施过程中由生产技术科长任技术负责人,负责各建设项目的技术指导,林区主任任施工负责人,负责辖区内建设项H作业施工;在具体操作中进一步落实责任,安排专业技术人员跟班作业,负责各小班的施工作业。二是严格按《天然林资源保护工程管理办法》、《云南省天然林保护工程财政资金管理实施细则》组织实施,从规划设计到组织施工,实行定任务、定质量,明确主管单位与施工单位或个人的具体责任,建立技术指导、质量检查验收、建档、报酬兑现等制度,制定有效的激励措施,充分调动各方面的工作积极性投入工程建设,保障了公益林建设的顺利实施。,专户专储、专款专用,严格审核制度,接受财政、审计部门的监督和审计。,严格执行项日统计报表制度,落实工作机构和专职信息员,按要求及时、准确、全面上报项目建设相关信息统计数据。为了保证项目建设的实施,结合项目建设,林场在原有档案管理的基础上,由档案管理人员兼职管理项目档案,按年度以项目建设为单位,按时进行收集、整理及填写各种表格等。,严格按照国家冇关规程、标准进行作业设计和施工。一是聘请有资质的单位进行作业设计,确保作业设计质量;二是种苗实行检验检疫制度,山场苗负责定点培育、定质供应,苗木出圃上山由生产技术科安排工程技术人员负责检验,确保优质壮苗上山造林;三是加强技术指导、严格施工管理,造林及幼树抚育施工在技术上由林场牛产技术科全面负责,并进一步落实施工负责人和技术负责人,确保严格按设计要求组织施工;四是加强后期管护工作,由林区安排管护人员负责管护,落实责任制,严防人畜破坏,确保造林成功;五是在项目实施过程中,由海寨林场夭保工程领导小组抽调技术人员组成天保工程公益林建设质量检查组,负责対项日实施的各环节进行质量检查,各个环节合格才予以检查