关于印发《XXX抗旱防汛应急预案》的通知.doc

关于印发《XXX抗旱防汛应急预案》的通知.docX政发(XXXX)XXX号XXXXX镇人民政府关于印发《XX镇抗旱防汛应急预案》的通知各村委会、驻镇各单位:现将《XX镇抗旱防汛应急预案》印发给你们,请认真遵照执行。特此通知二0—二年五月十九日存档(二)抄送:XX镇防汛成员单位XX镇抗旱防汛应急预案—、总则(一) 编制目的主动应对水旱灾害,提高水旱灾害事件防范与处置能力,保证抗旱抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,以保障XX经济社会全面、协调、可持续发展。(二) 适用范围本预案适用于XX镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处理。突发性水旱灾害包括:河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害,以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口等次生衍生灾害。(三) 工作原则1、 以人为本、树立和落实科学发展观,坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险,坚持抗旱防汛并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高抗旱防汛抢险的综合能力和现代化水平。2、 抗旱防汛抢险工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。3、 坚持依法抗旱防洪抢险,实行公众参与、干群结合。民兵预备役人员主要承担抗旱防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。4、 坚持抗旱防汛统筹,在确保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,实现利用和保护水资源的统一,促进人与自然和谐相处。二、组织指挥体系及职责(一)组织指挥体系镇政府成立抗旱防汛领导小组,负责领导组织全镇的抗旱防汛抢险日常工作及洪水灾害突发事件应对处置工作。镇抗旱防汛领导小组由镇长任组长,镇武装部长、政府副镇长任副组长,成员由镇党政办、XX水管处(XX水管处渠首管理站、XX水管处第三管理站、XX水管处第四管理站)、XX财政所、XX派出所、XX国土所、镇民政办、镇农业办公室、镇安全生产监督管理站、XX中心卫生院、XX电管站、XX学区等单位负责人组成。(二)职责分工1、 镇抗旱防汛领导小组职责负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛抢险工作;贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的抗旱防洪抢险预案;及时掌握旱情、汛情、灾情,组织实施抗旱抗洪抢险措施;做好防御洪水的管理工作;组织灾后处理,并做好有关协调工作。2、 镇抗旱防汛领导小组成员单位职责镇党政办:负责执行区抗旱防汛指挥部和镇防汛领导小组发布的防汛、救灾等决策,指令有关成员单位履行职责,并协调执行过程中发生的问题。根据抗旱防汛领导小组提供的汛情,及时向公民发布抗旱防汛信息,做好抗旱防汛抢险、抗洪救灾知识的宣传工作。镇武装部:负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练工作,根据汛情需要与区武装部联系协调驻武部队进行抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大抗旱防汛抢险任务。XX水管处:负责灌区重点水利工程的运行和管理;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情和洪水预报,做好洪水调度工作;负责实施抗旱抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复工作。XX派出所:负责维护抗旱防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作,紧急抗旱防汛期间协助抗旱防汛部门组织群众撤离和转移;打击盗窃抗旱防汛物资、破坏抗旱防汛工程及通信设备的犯罪分子,做好抗旱防汛抢险的治安保卫工作。XX财政所:负责落实、解决抗旱防汛抢险经费;根据抗旱防汛抢险和水毁工程修复的急需程度,筹措、调剂、落实抗旱防汛经费。XX国土所:负责地质灾害的监测预警和预防工作。镇民政办:负责全镇水旱灾害的调查评估、统计上报工作,以及灾民的生活安置和救助工作。镇农业办公室:负责全镇农业抗旱防汛工作;负责水旱灾害后农业救灾、生产恢复和技术指导等工作。镇安全生产监督管理站:负责指导、协调和监督各有关行业涉及防洪安全的在建工程管理,督促工矿企业落实汛期安全防范措施,参与协调重大防汛安全事故的调查处理。XX学区:负责做好本系统的防汛安全工作。加强对中小学生的安全教育,教育中小学生不到水库、河道、池塘等水域游泳,及时掌握并上报学校受灾情况,做好学校的防灾、减灾、救灾工作。XX中心卫生院:负责灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后,要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域,及时救治和运转伤病人员,做好灾后消毒和防疫工作。XX电管站:负责全镇汛期及抗旱抗洪抢险期间电力设施的安全运行,确保重点工程的电力供应;发生紧急情况,线路中断时,要及时派出专业技术人员抢修,确保抗旱抗洪抢险的电力供应。三、预防及预警机制(-)预防预警准备工作1、 思想准备。加强宣传,增强全民预防山洪灾害的自我保护意识,做好抗大旱、防大汛、抢大险的思想准备。2、 组织准备。各村应建立健全抗旱防汛组织指挥机构,落实抗旱防汛责任人、抗旱防汛队伍及预警措施,加强抗旱防汛专业抢险队伍建设。保证每个村有不少于50人的抢险队,确保洪水不进村庄,不淹农田