琅琊山大生态新农村实验区概念性规划.doc

琅琊山大生态新农村实验区概念性规划-1-前言自党的十六届五中全会上提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标以来,全国以及安徽各地纷纷掀起了新农村建设的热潮,各级政府对新农村建设都给予了大力支持。滁州是中国农村改革开放、实施大包干的发源地,曾在中国农业改革发展历史进程中写下过浓墨重彩的一笔。那么,进入二十一世纪的今天,滁州作为皖东地区对接长三角经济的桥头堡,如何在中国社会改革深化转折过程中确立自己的新农村建设样板地位,探索新时期现代农业和农村改革发展的新路子,是本规划的核心阐述内容。安徽科地投资有限公司本着“合作共赢、效益多元”的企业发展理念,以“诚信、开拓、创新、进取”的企业精神,紧紧把握中国经济发展脉搏和农业发展趋势,努力打造现代农业产业化项目,形成了自身独有的运作模式、网络资源及品牌特点,积极参与城乡发展和多元产业运营,力争为推动区域经济发展和建设社会主义新农村作出应有贡献。在本项目前期策划和论证过程中,科地公司先后邀请了多位国内一流的专家莅临现场考察指导,提出了许多宝贵的意见和建议,确定了“大生态新农村”发展定位,本项目已获得中国生态学会旅游生态专业委员会批准为“中国生态旅游示范实验基地”。本册为项目概念性规划,系统地分析了实验区的现状和发展条件,对实验区发展战略、产品开发与空间布局、产业要素、服务设施、环境保护等进行系统规划,并对产业政策和实施措施进行了详细的阐述。琅琊山大生态新农村实验区概念性规划编制组琅琊山大生态新农村实验区概念性规划-2-目录第一章规划总则1一、规划范围1二、规划依据1三、规划期限2四、规划背景2五、规划依托理论2六、规划指导思想、思路和目标3七、规划原则3八、项目意义4第二章项目概况与发展环境5一、地理位置5二、区位条件5三、地质地貌5四、水文气候5五、土壤生物6六、人文历史6七、交通区位7八、基础设施7九、社会经济7第三章实地调研与项目发展态势分析8一、项目区居民调研结论8二、琅琊山旅游客源市场调研结论8三、项目发展态势分析8第四章理念与战略规划12一、规划理念12二、总体定位12三、琅琊模式13四、发展战略13第五章产业发展规划14一、产业规划原则14二、产业发展理论14三、产业发展定位15四、产业体系综述15五、产业发展要点16六、产业规划与市场前景19第六章项目布局与功能分区21一、布局结构21二、重点项目建设22第七章土地利用规划25一、土地利用原则25二、保护及集约节约利用土地措施26三、保护土地资源,优化农业结构27琅琊山大生态新农村实验区概念性规划-3-第八章生态人居环境建设28一、现状分析28二、规划原则29三、规划布局29四、建设方案29五、建设工程30第九章保护规划与生态环境建设32一、生态的内涵32二、生态系统建设32三、景观配置规划33四、生态保护分区方案33五、分级控制与实施34第十章基础设施与公共事业规划36一、基础设施36二、公共服务体系38三、社会保障体系39四、社会治安与消防39第十一章分期实施计划与效益分析41一、分期实施计划41二、效益分析42图件:1、区位分析图2、区域市场图3、卫星遥感图4、现状分析图5、规划总平面图6、组团分析图7、功能分区图8、景观分析图9、内部交通图10、居民点调整图11、土地调整图12、保护规划图13、发展时序图14、入口景观效果图15、新农村农民新居效果图及VI系统导入示意16、新农村社区中心效果图17、农业产业园效果图18、生态农园效果图19、国际花卉园效果图20、生态景观效果图21、滁州文化园效果图22、生态接待设施效果图琅琊山大生态新农村实验区概念性规划-1-第一章规划总则一、规划范围琅琊山大生态新农村实验区位于滁州市琅琊山国家风景名胜区的西南部,在南谯区属施集镇(原花山乡)范围,总规划面积约17平方千米。二、规划依据(一)国家政策法规◆中共中央中发〔2004〕、〔2005〕、〔2006〕、〔2007〕一号文件◆党的十七大精神◆《中华人民共和国森林法》◆《中华人民共和国环境保护法》◆《中华人民共和国土地管理法》◆《中华人民共和国水污染防治法》◆《中华人民共和国大气污染防治法》◆《中华人民共和国水土保持法》◆《中华人民共和国文物保护法》◆《中华人民共和国自然保护区条例》◆《中华人民共和国风景名胜区条例》◆国家发改委:《政府支农政策指南》(2006,2007)◆财政部:2008年重点扶持农业综合开发产业化经营项目(二)地方政策法规◆中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于新农村建设“千村百镇示范工程”实施意见》◆《安徽省旅游条例》◆《滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见》(三)其它技术规范及规划◆《城市用地分类与规划建设用地标准》◆《风景名胜区规划规范》◆《旅游规划通则》