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20xx公务员申论范文 2015公务员申论范文第1篇:公务员申论范文:雇员制打造服务型政府深圳市正式开始实施的政府雇员制,为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的参照系,但不管深圳的政府雇员制会走多远,其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题的看法,会左右以后政府内部改革的发展方向。不管深圳的实践结果是成还是败,都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及社会保证等政府职能发挥中的优势,在此不做细表,而即使是失败,也不能排除是实施过程中思维观念、私人利益等非积极性因素的影响。从有利于政府实现由”行政干预型”到”管理服务型”的转变方面来说,”政府雇员制”具有一定的技术优势。现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票,只要你不犯大错误、只要你愿意那么你就可以毫不担心地一干到底,这恰恰也成了”论资排辈”的沃土,并且正因为这种”稳定的不变性”,衍生出形形色色的”利益联盟”、”关系网络”,在这种情况下,行政级别的观念相当浓重并且十分清晰,普通公务员不得不用他一辈子的时间一级级的往上爬,获得更高”级别”被很多人看成是自己的价值体现和奋斗目标,在这种价值取向下,借助于自己的工作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱,”管理”也简单异变为”管人”。很多工作的开展,也就都脱不开”行政性干预”的痕迹,而在这种”行政管理”色彩浓重的机制下,打造完全的”服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。相比之下,如果实行政府雇员制,首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络会被打破,结合雇员的专业优势,公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干预的可能性大大降低,政府的服务意识增强。因为,在非终身的雇员制度下,之所以雇用你,就是因为看中了的专业优势,看中了你能为政府为国家所能提供的服务,没有服务就没有报酬,你提供了多少服务,相应的就完全反映在你的报酬上,这反过来又会激励你提供更多的服务,并借此最终形成一个良性循环。一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩,这最大程度的削弱了行政级别的影响,而最大程度的强化了”服务”、强调了”服务的内容”,这是个体,不能改变政府的总体表现,但是,如果让这种个体增多并形成规模,那么,这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量,而这种”服务”的规模一旦形成,就会形成裂变式的连锁反应,就足以影响政府的总体表现,进而改变政府的外在表现,一个”服务型”的政府也就自然而然的形成了。当然,这种改变不仅仅是一句话,政府在实施”雇员制”之前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证,是否形成完备科学的实施细则,是保证这种制度能否遵循它固有优势顺利发展下去的关键! 第2篇:公务员考试申论范文:后天的拷问两极冰川融化,海水吞没大陆,城市瞬间冰冻......这是气侯灾难大片《后天》给我们描述地球的”后天”。影片在给人以强烈视觉冲击的同时,更多的是带来人类对全球气侯变暖的思索。应对全球气候变暖迫在眉睫。到底应该怎么解决气候的问题?现在很多人的把希望寄托于新能源开发和利用技术。这些人的想法是:技术既能带动新产业的发展、带动就业,又能减少碳排放、满足人的欲求。通过新技术来解决气候问题好像成了共识,有条件的国家都纷纷发展、推广新能源技术:有的国家开发出的电动汽车比汽油的汽车少排放碳达到20%,甚至更多;有的国家在大量的研发太阳能转化技术,有的国家把精力集中在生物能的研发运用上......。单凭技术真的能解决气候的问题吗?即便是使用了新技术之后能节能20%或者80%甚至更多,但是我们对能源的消费在不停膨胀,技术虽然在发展,但是技术本身的发展现在还跟不上我们对能源消费的脚步。也就是说,尽管技术在发展,但是我们的碳排放不是越来越少,而是越来越多。各个国家不是都制定了减排的计划吗,碳排放只会越来越少啊,怎么会越来越多呢?持这种观点的人连基本情况都没有搞清楚。首先很多国家根本就没有对碳减排作出明确的承诺;有些国家作出的承诺也是犹抱琵琶半遮面,对减排的目标闪烁其词,世界最大的碳排放国美国就是如此;还有的国家即便是作出了承诺,但是是否能够实现还是一个问号。中国在这个问题上体现了一个大国应有的气概和责任:制定了到20xx年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比20xx年下降40%—45%的目标。我们有理由相信我们可以完成这个目标,但是这里有一个概念需要厘清,这个词就是”单位国内生产总值”。我们减少不是碳排放的总量,而是单位GDp排放的数量,如果到20xx年我们的GDp比20xx年增长了100%,我们20xx年排放的碳比20xx年不是少而是多!中国也在大力发展新能源技术,在新能源技术方面并不比发达国家差,推广运用和政策扶持力度也走在世界前列,即便是这样,我们的碳排放还是越来越多。中国尚且如此何况别的国家! 我们现代社会有