城规划区违法违章建筑整改方案整改方案.doc

城规划区违法违章建筑整改方案整改方案为坚决遏制当前我县违法违章建筑的蔓延态势,确保违法违章建筑清理整治工作取得实效,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《省村镇规划建设管理条例》和市政府办公厅“关于坚决遏制违章建筑的紧急通知》文件精神,结合我县实际,经研究,决定对县城规划区范围内的违法违章建筑开展集中清理整治行动。一、目标任务通过清理整治,全面制止违法用地、违章建筑行为,查处一批非法交易土地和违法建筑的典型案件,拆除一批严重违反规划的违法建筑,分类处理各种违法建筑,建立和完善长效管理机制,杜绝非法交易土地和违法建筑行为的发生。二、组织领导成立县违法违章建筑清理整治工作指挥部,人员组成如下:总指挥:县委副书记、县政府县长常务副总指挥:县委常委、政法委书记副总指挥:县委常委、常务副县长县政府副县长成员:县法院院长县检察院院长县纪委副书记、监察局局长横水镇党委书记县城乡规划建设局局长县国土资源局局长县财政局局长县房管局局长县城管局局长县文广局副局长、新闻中心主任横水镇党委副书记、镇长县委宣传部副部长指挥部下设五个工作组:(一)清理整治组。领队:副组长:工作人员由县征地拆迁指挥部、城建局、国土局、房管局、城管局、供电公司、公安局及所在地村干部组成。主要负责县城规划区范围内“两违”建筑的调查摸底、现场制止、下发停建通知书、宣传教育、案件办理、依法强制拆除等工作。根据强制拆违需要,整合县公安局、法院、检察院、司法局、县建设规划执法大队、县国土执法监察大队、公安消防大队及征地拆迁工作组力量,形成强大合力对严重违法违章建筑实施强制拆除。(二)综合协调组。主要负责综合协调、有关会议准备、综合性文字材料、后勤保障等工作。由征地拆迁指挥部办公室具体负责。(三)宣传报道组。主要负责违法违章建筑清理整治工作的日常宣传报道、专题报道和新闻曝光等工作。由同志任组长,人员从县委宣传部、县文广局、县新闻中心等部门抽调。(四)安全保卫组。主要负责违法违章建筑清理整治工作中的安全保卫工作,依法惩处阻挠执法、暴力抗法人员。由同志任组长,工作人员从县政法委、县公安局等部门抽调。(五)案件侦办组。主要负责查处违法违章建设中涉嫌构成非法经营、侵占国有和集体土地等犯罪行为,依法追究其刑事责任。由同志任组长,工作人员从县委组织部、县纪委监察局、县国土局、县城建局、县人社局、县检察院、县公安局等部门抽调。三、清理整治范围和重点范围包括:县城规划区内横水镇七个行政村内的违法违章建设行为。清理整治的重点是:(一)侵占公共用地、政府已收储土地等群众反映强烈的违法违章建筑。(二)非法买卖、转让、租赁土地,改变土地用途等方式进行的违法违规用地行为。(三)未依法取得建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设用地批准书或土地使用证的建筑物、构筑物及其它设施。(四)主次干道两侧、城市出入口、重要公共设施及国家机关周边等严重影响城市景观和居民生活的违法违章建筑。(五)严重影响规划红线、绿地、水系、高压线走廊及严重影响公共安全、消防安全的违法违章建筑。(六)其它被认定的违法违章建设行为。四、工作步骤整个清理整治工作从2011年11月20日开始至2012年3月31日结束,分三个阶段进行。(一)宣传发动,调查摸底阶段(11月20日至11月25日)1、宣传发动。充分利用政府门户网站、广播电视、《周报》、《手机报》等媒体,采用宣传车巡回宣传、发布通告、张贴宣传标语、发放宣传单、电视游字广告、电视专题片等多种形式进行广泛深入的宣传动员。大力宣传国家有关法律法规,在全县上下营造依法建设、违法必究的浓厚氛围;大力宣传违法违章建筑对城市建设的严重危害和人居环境的严重破坏,形成声势浩大的控违拆违舆论环境,使清理整治工作决策部署家喻户晓。。清理整治工作组负责对县城规划区范围内的违法违章建筑逐户进行排查,全面掌握每处(栋)违法违章建筑的详细情况,并登记造册,建立档案。调查摸底结果经核查无误后予以公示,并将摸底情况上报指挥部。调查摸底期间,实行组长负责制,除全面准确掌握情况外,要确保不再有新增非法买卖土地行为,不再新增违法违章建筑,不再新增违法开挖地点。。参与违法违章建设人员,要主动向有关部门申报,并按规定自觉停止违法违章建设行为,争取从轻处理。特别是党员、干部、国家公职人员要按照相关要求如实填写有关表格,积极配合清理整治工作;对在自查自纠阶段主动申报,并在规定时间内自行拆除的,是党员、干部的可免予党纪政纪处分。(二)联合执法,集中处理阶段(11月26日至2012月1月31日)1、自拆助拆。有违法违章建筑的,要主动自行拆除。对自拆的,依法免于处罚。在下发有关通知后未能在规定期限内自拆或自拆确有困难的违法违章建设户,由清理整治工作组组织有关人员帮助拆除,助拆费用由违法违