遂宁市船山区土地整治规划.docx

遂宁市船山区土地整治规划.docx遂宁市船山区土地整治规划(2011-2015年)遂宁市船山区人民政府二o—二年^一月遂宁船山区土地整治规划(2011-2015年)规划编制单位:船山区人民政府组织编制单位:船山区国土资源局技术编制单位:四川安盛勘察设计技术服务有限公司编制日期:二O—二年月目录第一章前言 1第一节规划目的 1第二节规划任务 1第三节规划的期限 3第四节规划范围 3第五节规划编制依据 4第六节规划编制主体 6第二章规划背景 7第一节区域B然、经济和社会条件 7第二节土地资源利用状况 11第三节上一轮规划实施评价 14第四节土地整治面临的新机遇与挑战 20第三章规划指导思想与原则 25第一节规划指导思想 25第二节规划原则 25第四章土地整治潜力评价 28一、 农用地整理潜力分析 28二、 农村建设用地整理潜力分析 29三、 其他土地开发潜力和适宜性 31四、 土地整治潜力功能分区 33五、 耕地保有量与占补平衡 36第五章规划战略与目标 37一、 指导思想 37二、 土地整治目标 37第六章土地整治布局 40一、 土地整治规模 40二、 土地整治布局 40三、 时序安排 41第七章农地保护与绿色空间格局构建 43一、 绿色空间结构与布局 43二、 耕地和基本农田保护策略 44三、 牛态安全格局建设方向 45四、 生态功能区土地整治 46第八章镇村体系空间布局 48—、城乡建设用地布局 48二、镇村体系布局 48遂宁市船山区土地整治规划(2011-2015年)三、不同类型村庄整理模式 48第九章土地整治基础设施体系构建 50第一节农业基础设施现状分析 50第二节农业基础设施建设重点及布局 5()第十章重点工程和重点项目安排 52一、 重点工程确定的依据 52二、 重点工程类型 52三、 重点项目 54第十一章资金预算与效益分析 56一、 投资规模 56二、 资金来源 56三、 资金年度使用方案 57四、 资金管理措施 57五、 效益分析 59第十二章规划实施保障 62第一节行政措施 62第二节经济措施 63第三节技术措施 64第四节土地权属调整措施 65相关附表 66附表一、遂宁市船山区土地利用现状表 67附表二、遂宁市船山区土地整治规划控制指标表 69附表三、遂宁市船山区土地整治规划指标分解表 70附表四、遂宁市船山区土地整治潜力汇总表 71附表五、遂宁市船山区土地整治项H表 72附表六、遂宁市船山区2012年度髙标准基本农田建设项目安排表 94附表七、遂宁市船山区土地整治重点区域一览表 95规划附图: 96船山区土地利用现状图(2010年) 错误!未定义书签。船山区农用地鉴治潜力分布图 错误!未定义书签。船山区建设用地整理潜力分布图 错误!未定义书签。船山区未利川地开发潜力分布图 错误!未定义书签。船山区农用地整治项H规划图 错误!未定义书签。船山区城乡建设用地增减挂钩项目分区图 错误!未定义书签。船山区2012年度髙标准基木农出建设项目规划图 错误!未定义书签。遂宁市船山区十-地整治规划(2011-2015年)第一章前言第一节规划目的土地整治规划是土地利用总体规划的实施规划,是落实上级规划要求和指导下级规划编制的衔接性规划,是统筹区域内土地整治的纲领性文件,是“金土地工程”的行动计划,是土地整治项目立项审批的基本依据。为深入推进船山区的耕地与基本农田保护,切实落实《船山区土地利用总体规划(2006-2020年)》确定的耕地补充目标,科学保障全县社会经济与生态发展所需的各项用地,严格实施耕地占补平衡任务,持续推动本县的城乡统筹发展和社会主义新农村建设,努力实现船山区社会经济与生态的科学、健康、又快又好的可持续发展,依据《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(国土资发[2010]162号)、《四川省国土资源厅关于印发四川省土地整治规划工作方案的通知》(川国土资发【2011]35号)文件精神以及遂宁市和船山区关于编制2011-2015年期间土地综合整治规划的通知要求,编制《船山区土地整治规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)。第二节规划任务一、 全面评价上一轮规划实施及相关工作情况全面总结、客观评价上一轮土地开发整理规划实施、“金土地T程”实施和城乡建设用地挂钩试点工作情况,认真研究成功做法、经验和存在的问题,提岀有序推进的意见和措施。二、 深入分析土地整治潜力充分利用第二次全国土地利用调查、农用地分等定级和国土资源调查成果,结合规划编制重点,做好补充调查,全面分析测算土地整治潜力,包括:土地整治补充耕地的规模、质量、条件和分布;农村建设用地整治、城乡建设用地增减挂钩及其节约土地的规模和分布三、 开展土地整治重大问题研究围绕中央对土地整治工作提出的新要求和规划目标,结合船山区实际,组织开展土地整治冃标任务、土地整治与城乡统筹发