公安信息化.doc

关于公安信息化建设的思考王学磊(湖南警察学院公安三大队侦查02区队090103020004)摘要:当前,世界正从工业社会向信息化社会过渡。面对这种迅速发展的形势,公安机关必须正确认识公安信息化建设的体系结构和发展趋势,及时发现信息化进程中存在的问题,全力推进公安信息化体系建设。关键词:公安信息化体系结构发展趋势存在问题措施当今社会的一大特征就是就是信息化日益渗透到社会的各个领域,并直接关系和影响到各国的政治,经济,科技,文化及社会发展的方方面面,起作用和重要性日渐突出,搞好公安信息化建设,对于提高公安队伍的战斗力,维护社会稳定,打击犯罪和保护人民生命财产,都有其十分重要的意义。一、充分发挥基层在信息化建设中的主观能动性和创造性是公安信息化得以持续发展的重要动力     公安信息化要获得持续发展的动力,需要各级党委、政府的大力支持,各级公安机关的高度重视。从建设层面讲,需要有清晰的需求、强劲的投入和广泛、深入的应用。我们讲在信息化建设中应用是“灵魂”,不仅仅因为“应用”是目的性的,而且,应用的成效刺激了新的需求,带动了新的投入。基层正是公安信息化的应用主体。他们最贴近实战,对各类信息具有高度的敏感性;他们是公安业务的具体承办者,对信息化业务需求有较清醒的了解;他们是各类信息系统的直接使用者,对信息系统的效能拥有权威的发言权。因此,公安信息化持续发展的动力既来自上层,也来自基层。如何发挥基层,特别是一线民警在信息化建设中的主观能动性和创造性,是信息化规划和建设中需要重点考虑的。     公安信息化建设不同于其他科技建设。当信息系统从数据采集系统向工作系统发展时,它事实上已成为工作理念、工作模式的载体,信息化应用效益很大程度上取决于使用者所处地域的政治、经济和文化发展状况及使用者所在部门(单位)的工作模式。因此,在公安信息化的整体框架中为基层留下施展空间,不仅是必要的,而且是必须的。不少基层单位之所以能在信息化中获益,与他们能够在相当大的范围内自主地决定信息应用模式不无关系。由于信息化是工作理念、工作模式的技术实现,而工作理念、工作模式将因地因时而变,因此,信息化存在着一些不确定因素,需要各级公安机关去消化。基层处在实战一线,对于信息化中存在的不确定因素,他们具有比上级公安机关更强的适应和消化能力。所以,我们一方面要通过“统一规划、统一标准”,解决以信息化促进业务规范、提高信息共享程度、形成大地域范围的信息化作战机制等关键性问题,同时,也要解决大一统建设带来的系统在特定的地域范围或特定的时间范围内水土不服、适应性差、灵活应用的空间小等问题。二、充分落实准确定位与把握公安基层实战部门公安信息化进程与发展方向作为公安机关的基层一线实战部门,面临的是最前沿的警务动态与形势,从它对信息化建设的需求来讲,如何努力推动公安信息化建设向更实用实效与实战性以及更高层次的突破与发展,从而引领、助推公安工作,准确定位与把握公安基层实战部门公安信息化进程与发展方向,找准矛盾关键,缩小差距,明确对策与思路,堪称当下紧要之务,同时也是对未来公安工作建设长远的一种战略性思辨。   在当今国家法治化、社会信息化、治安动态化的大背景下,基层实战单位的信息化建设必须把信息技术与公安业务工作相融合,突破传统的警务理念、模式与方法,建设与打造适合于时代需求与现实需要的公安信息化警务体制与模式,