各乡镇(街道)党委.doc

通知各乡镇(街道)党委、纪委,县农村基层党风廉政建设协调领导小组各成员单位:现将中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第七次会议通过的《2010年农村党风廉政建设工作要点》转发给你们,请结合实际,制定措施,认真抓好落实。县纪委将对各乡镇的贯彻落实情况进行督导、调度。中共茌平县纪委茌平县农村基层党风廉政建设协调领导小组2010年4月8日2010年农村党风廉政建设工作要点 加强农村党风廉政建设,是加强反腐倡廉建设的重要任务,是推进农村改革发展的重要保证。去年以来,各地区和有关部门按照中央部署,加大工作力度,农村党风廉政建设取得新的明显成效。2010年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年。落实中央加大统筹行城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的决策部署,加强和改进新形势下党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,都对做好农村党风廉政建设工作提出新的更高要求。今年工作总的要求是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会和十七届中央纪委第五次全会、中央农村工作会议精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚持围绕中心、服务大局,以促进农村改革发展稳定和维护农村利益为重点,抓紧解决农村群众反映强烈的突出问题,着力推进制度建设,坚持抓落实、抓巩固、抓深化,努力推动农村党风廉政建设再上新水平。一、切实解决侵害农民土地权益的突出问题1、认真治理盲目乱占耕地问题。由中央有关部门组织开展专题调研,深入分析加快城镇化和新农村建设进程中耕地保护方面的新情况、新问题,制定和实施进一步解决乱占耕地问题的政策措施。督促各地认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,严肃查处各种违法违规乱占滥占耕地行为。2、加强土地承包经营权流转管理和监督。督促各地认真贯彻农村土地承包法律政策,加强土地流转管理和服务,依法规范流转行为,加快建立健全纠纷调解仲裁体系,纠正和查处违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、侵占截留农民流转收益等问题。3、维护被征地农民利益。督促有关部门严把征地审查关,重点审查征地补偿标准、被征地农民特别是失地农民安置等,督促各地加快制定征地补偿费在农村集体内部分配使用办法,采取措施确保补偿及时足额到位、社会保障落实。二、加强农村集体资金、资产、资源管理1、加大推进农村集体“三资”管理制度化、规范化力度。进一步研究部署加强“三资”管理工作,建立依靠基层、注重指导、全力推动的工作机制,力争在健全和落实村级财务管理制度、集体资产资源开发处置引入市场机制,以及保障农民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权等方面取得明显进展。2、切实抓好村级清产核资。已经开展清产核资的地方要巩固成果,在建立长效机制上下功夫。对本地区村级集体资金、资产、资源情况不明的,可结合实际以省或市级为单位统一部署清产核资工作,摸清底数,建立台帐,并以此为基础建立健全相关管理制度。3、规范农村会计委托代理服务。制定出台进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见。已经实行会计委托代理服务的,要着力加强内部监督管理,规范代理服务工作流程,防止和纠正截留、挪用集体资金、私设帐外帐逃避监督等问题。鼓励有条件的地方探索实行农村集体“三资”的全面委托代理服务,利用现代信息技术提高“三资”管理水平。三、加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力