市委毒鼠强管制工作指导意见工作指导意见各镇人民政府,各街道办事处,开发区管委会,临港新城管委会,市各委办局:为巩固毒鼠强专项整治成果,确保我市不发生毒鼠强重大投毒、中毒事件,根据上级文件精神,结合我市实际,现提出2011年毒鼠强监管工作意见,请各地、各部门认真贯彻执行。一、指导思想贯彻落实科学发展观,坚持“属地管理、上下联动、打防结合、奖惩并用和禁疏并举”的原则,严厉打击制售毒鼠强等违禁杀鼠剂的违法行为,坚决取缔无证销售、流动兜售鼠药的不法商贩,有效防止毒鼠强投毒中毒事件发生。二、工作目标加强毒鼠强监管工作的组织领导,落实工作责任,完善长效监管机制,规范杀鼠剂市场秩序,彻底消除毒鼠强的危害,确保人民群众安居乐业和社会和谐稳定,推动我市经济又好又快发展。三、工作重点(一)进一步落实工作责任制各地、各部门要强化责任意识,加强沟通,主动配合,齐抓共管,确保监管工作有效开展。各镇(街道):全面负责辖区内毒鼠强监管工作。要进一步加强毒鼠强监管工作的组织领导,健全监管体系,明确监管责任,落实监管经费,强化监管措施,确保辖区内无制售毒鼠强等违法行为发生、无毒鼠强投毒中毒事件发生。市农林局:承担市毒鼠强监管工作办公室的相关职责。负责起草制定有关文件和工作意见,组织开展经常性的督查;负责规范杀鼠剂定点经营单位的经营行为;负责建立农村鼠情监测体系,准确发布鼠情信息,宣传普及科学灭鼠知识,指导农村统一灭鼠工作。市工商局:负责全市城乡各类市场的毒鼠强监管工作,取缔非法销售鼠药的经营单位和摊点;负责对市场管理者签订监管责任书和市场上的经营户签订“三不”承诺协议书。市公安局:依法严厉打击生产、加工、销售毒鼠强等违禁鼠药的违法行为。对涉及毒鼠强案件,依法严惩;负责做好外来就业人员、外来流动人员的宣传、教育和监管工作,签订不携带、不私藏、不使用毒鼠强等违禁鼠药的承诺书,与用工企业签订监管责任书,确保消除安全隐患。市卫生局:负责完善《市毒鼠强中毒急救预案》,做好应对重大突发中毒事件的预警防范工作,培训指导中毒救治技术,确保及时抢救中毒人员;负责城区统一灭鼠工作;负责全市餐饮业和学校、企业、工地等集体食堂的监管,严防毒鼠强投毒中毒事件发生。市城管执法局:负责整治走街串巷流动兜售鼠药的不法商贩,彻底堵住毒鼠强的流通渠道。市安监局:负责对鼠药定点经营单位的安全管理监督和《危险化学品经营许可证》的核发换证工作。市环保局:负责对查获的毒鼠强等剧毒违禁鼠药的保管和集中销毁处理工作,防止二次污染。市教育局:负责全市中小学校、幼儿园的毒鼠强等违禁鼠药监管工作,强化对学校食堂的安全卫生监督管理,严防毒鼠强投毒中毒事件发生。市建设局:负责监督建筑工地建设方与施工单位签订毒鼠强专项整治工作责任状,施工单位与外来工人签订不带入、不持有、不使用毒鼠强的承诺书;负责工地食堂的安全卫生监督,确保不发生毒鼠强投毒案件和中毒事故。(二)进一步加大监管力度对农村地区、餐饮食堂、外来流动人员及流动商贩等重点区域和重点人群,必须采取有力措施,加强毒鼠强监管。。要以公开检查与交替暗访相结合,加大检查力度。针对违法分子手法隐秘、行动隐蔽且远避管理人员等特点,采用暗访、互查、督查等方式,对重点地区、重点单位、重点人群要逐个排查,不留死角。。一方面要对曾经制售毒鼠强等鼠药的重点人员加大监控力度,
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