黄山纪检监察信息专报(84)中共黄山区纪委办公室 2006年9月8日莫让工会账户变了味各地实行公共财政支出改革,实行账户统管和会计统一核算也已有几年时间了。应当说,这一措施优化了资金调配体系,强化了财政统管力度,有效地杜绝了“小金库”的发生,从源头上预防腐败问题的产生。大多数单位和部门执行财政统管政策是好的,然而“上有政策,下有对策”,还有少数单位和部门领导无视国家财经法规的规定,仍然擅自私设账外账和“小金库”且手段更加隐蔽、方式更为巧妙。利用工会账户隐匿财政资金就是其中比较典型的例子。黄山区纪委(监察局)在牵头组织开展的清理“小金库”和收支两条线检查中,就发现有不少单位借用工会这一特殊的合法账户,转移隐匿大量财政资金和政府非税收入,逃避财政监管和审计监督,为个人和小团体谋利。一是工会账户已名不符实。%,%。二是违规转移预算拨款和财政专项资金。。三是隐匿政府非税收入和其他收入。如某委将房屋出租收入和文印室承包收入18万元转入工会账户,,。四是虚列经费支出套取资金转入工会。。根据规定:基层工会开列的银行账户是对工会经费进行管理和核算的专用账户,除有关财务制度规定的职工福利费、劳动竞赛经费等代管经费和正常的往来款项外,其他不属于工会组织所有的经费或资金不得纳入工会经费账户,严禁出租出借银行账户,为其他单位和本单位违规转移资金提供条件。建议纪检监察、财政、审计、人行、工会等部门,对各基层工会账户的使用管理情况先进行一次集中清理整顿,该取销账户的立即注消,确需保留的也必须纳入区会计核算中心统一核算监管。
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