非煤矿山整治专项方案.docx

凤山镇非煤矿山安全生产专项整治工作方案为了进一步巩固 2011 年上半年非煤矿山安全专项整治成果,遏制重特大事故的发生,根据 2011 年省、州、市安全生产工作会议部署,结合我镇实际,制定本工作方案。一、工作目标继续加强非煤矿山安全生产专项整治,加大取缔无证非法开采矿山的工作力度,关闭与淘汰不具备基本安全生产条件和达不到规定的最小开采规模、工艺落后、破坏资源、污染环境的矿山。以颁发安全生产许可证为契机,全面开展安全评价和安全整改工作,督促企业全面排查、消除重大事故隐患,遏制非煤矿山重特大事故发生,最大限度地减少一般事故;推广机械化开采等先进技术,逐步提高非煤矿山的办矿水平和抗灾能力,实现我县非煤山安全生产状况的稳定好转。二、组织机构成立上街镇非煤矿山安全专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:组长:刘旭东副组长:吴应泉 吴定华成员:高锡芝 郑传斌 谭开律 吴绍忠 徐荣光陆大全 吴学超领导小组办公室设在国土资源所。高锡芝同志任办公室主任,负责日常工作。三、工作任务:(一)巩固深化整治取得的成果,防止已关闭的矿山“死灰复燃”。(二)继续取缔、关闭以下各类矿山:1、证照(采矿许可证和工商营业执照)不全或失效的矿山;2、未取得非煤矿山《安全生产许可证》的矿山;3、高速公路、国道、省道、铁路和列入城镇规划区、自然保护区、风景名胜区以及重要江河流域两侧“青山挂白”治理范围的禁采区内的矿山;4、开采规范达不到《贵州省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模目录》要求的矿山。5、破坏资源和生态、污染环境的矿山;6、爆破、采矿作业影响周边居民、重要设施、重要建(构)筑物安全、治理无望的矿山。(三)对已取得安全生产许可证的非煤矿山开展许可证“回头看”督查活动,监督已取证的非煤矿山企业及时消除事故隐患,持续保持取证时应当具备的安全生产条件,对违反《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》(原国家安监局令第9 号,以下简称《实施办法》)的有关规定的,要依照《安全生产法》、《实施办法》等有关法律法规,予以行政处罚。(四)全面推进露天矿机械化铲装作业,推广扣深孔爆破开采技术。(五)加大露天矿高台阶、高边坡治理,加大矿井开采无两个以上安全出口、未实现机械通风、地表塌陷危及人身和重要建(构)筑物安全以及存在严重水患、矿井火灾隐患等存在安全生产隐患矿山的整治力度。四、工作重点继续开展整顿和规范矿产资源开发秩序专项整治工作为重点。同时,在县政府的统一领导下,由国土部门牵头,安监、公安等部门配合,加强对持证矿山日常的安全生产监督检查,对非煤矿山比较集中的地区,要加大安全生产管理的力度,落实好安全生产各项责任制。五、主要措施与要求(一)加强组织和领导。各村、各部门要认真贯彻落实省安监局《关于加强非煤矿矿山企业安全生产监督管理的意见》,加强对非煤矿山安全整治工作的领导,进一步充实各镇镇非煤矿山安全生产专项整治领导小组和办公室,并提供必要的专项整治经费,以保证深化非煤矿山安全生产专项整治工作的需要。(二)制定方案,落实责任。各村必须结合本地实际制定2011 年非煤矿山安全生产专项整治工作方案,并建立相应的责任制,对在专项整治工作中领导不力,关闭工作措施落实不到位,造成无证矿山违法开采屡禁不止的有关责任人员,要予以严肃查处。(三)对已取得安全生产许可证的矿山,要实行动态管理,加强日常监督检查,防止安全管