突发环境事件综合应急预案.doc

突发环境事件综合应急预案.doc突发环境事件综合应急预案天水西电长城合金有限公司2014年4月10日、人刖保护环境是我国的基本国策,是加快建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求。随着人民群众环境诉求不断提高,在大力削减污染物排放浓度和排放总量的同时,突发环境污染事件已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。为了规范公司突发环境污染事件的预防和处置,建立健全突发环境事件应急机制,完善环境风险管理措施,提高公司应对涉及公共危机的突发环境事件的水平和能力,维护社会稳定,保障公众工命健康和财产安全,保护环境,促进公司全面、协调、可持续发展,特制定本预案。本预案适用于公司及所属各单位。本预案是依据国家相关法律、法规、规章并结合公司实际而编制。本预案由公司安技设备室提出并归口管理。本预案由公司安技设备室负责解释。本预案自发布之日起实施。第一章总则第一条编制目的为了规范公司突发环境污染事件的预防和处置,建立健全突发环境事件应急机制,完善环境风险控制措施,捉高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事件的水平和能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,减少环境损失和社会负面影响,促进公司全面、协调、可持续发展,特制定本预案。第二条编制依据(-)相关法律、法规和规章《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《屮华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《屮华人民共和国突发事件应对法》&《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《危险化学品安全管理条例》《国家突发环境事件应急预案》《国家突发公共事件总体应急预案》国务院国资委令第31号《中央企业应急管理暂行办法》《危险化学品名录》《剧毒化学品名录》《国家危险废物名录》《重人危险源辨识》(GB18218)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);《环境空气质量标准》(GB3095-2012);;《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);《污水综合排放标准》(GB8978-1996);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2007)23•其它法律、法规及规章地方性法规《廿肃省突发环境事件应急预案》《天水市人民政府突发公共事件总体应急预案》《天水市突发环境事件应急预案》其它地方法规。第三条术语和定义(-)环境保护目标在突发环境污染事故中,急需保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。环境敏感区根据《建设项目环境保护分类管理名录》规定,指具有下列特征的区域:1•需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。2•生态敏感与脆弱区:沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍稀动植物栖息地或特殊生态系统、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、重要湿地和天然渔场等。3•社会关注区:人口密集区、文教区、党政机关集中的办公地点、疗养地、医院等,以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。(三) 环境污染事故危险源可能导致环境污染事故的污染源,以及生产、贮存、经营、使用、运输或产生、收集、利用、处置危险物质(有毒有害、易燃易爆其中含危险化学品和危险废物等)。(四) 污染源产生向环境排放污染物的单位。(五) 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。(六) 危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。(七) 突发环境污染事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的口然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发环境污染事件。(A)应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。(九)预案指根据预测可能发生突发环境污染事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及吋、有效地统筹指导事故应急救援行动。(十)分类根据突发环境污染事故的发生过程、性质和机理,对不同突发环境污染事故而划分的类别。( )分级按照事故严重性、紧急程度及危害程度划分的级别O(十二)应急监测环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。(十三)应急演习为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急