行政法视野下警辅制度研究——以苏州警辅制度为例.pdf

学位论文使用授权声明11lmmom姗砌11111㈣叭m幽本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定,即:学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口1少山P匕人U本学位论文属在年月解密后适用本规定。非涉密论文口论文作者签名导师签名期:期:矽B行政法视野下的警辅制度研究——以苏州警辅制度为例中文提要中文提要中又提斐作为私人参与警察事务的典型代表,发挥公安机关拾遗补缺职能的警辅机制,在社会矛盾、纠纷呈现的现状下,面临理论层面是否具有主体资格和行政执法权的质疑,实践方面存在录用机制粗陋、管理不严明、执法不规范、缺乏财力保障等困境。新出台的《苏州市警务辅助人员管理办法》作为全国首个有关管理警辅人员的法律法规从出台到现在实践中又存在哪些问题。本文从宪法学、行政法学、社会学方面为警辅制度理论正名;以社会实践调查作为依据,指出《苏州市警务辅助人员管理办法》在实行中出现问题的产生原因,并从确定法律地位、严格准入条件和明确监督管理机制为警辅制度的实践提出有益尝试。关键词:警辅;机制;行政执法权;准入条件;法律地位作者:陈冬指导教师:章志远英文摘要行政法视野下的警辅制度研究——以苏州警辅制度为例StudyonPoliceAuxiliarySystemfromthePerspectiveofAdministrativeLaw:ACaseStudyofSuzhouPoliceAuxiliarySystemAbstractAsantypicalexampleofpersonalinvolvementinpoliceaffairs,plementtothepolice,thecontractedsupportingpolicesystemisquestionedregardingthesupportingpolice’Sobjectivequalificationandrightstopowerexecutiononthetheoreticallevel,andisplaguedwithsystemdeficiency,non—standardization,,,administrativelaw,,itpointsoutthereasonsfortheproblemsofManagementRulesfortheContractedSupportingPoliceinSuzhou,andarguesthatstricterselectionandscreening,:supportingpolice;system;administrativelaw;entryconditions;legalstatusWrittenbyCHENDongSupervisedbyZHANGZhiYuan目录第一章引言?????????????????????????????.1一、研究缘起???????????????????????????1二、研究现状???????????????????????????3三、研究思路、方法和创新?????????????????????5第二章警辅职业现状的问卷分析????????????????????.7一、苏州市警辅职业调查问卷及数据分析??