苍南县农村公共产品供给的分析.pdf

苍南县农村公共产品供给研究摘要Y1949801农村公共产品的提供是城乡服务均衡化的核心内容之一,也是解决’’三农’’、问题的有效途径之一。然则,农村公共物品的供给依然普遍存在投入不足、结构失衡和区域差距等问题。在日趋强调全面小康建设和民生社会建设的背景下,农村公共产品的供给如何在弥补历史欠帐的基础上为新一轮的农村发展奠定更好的发展条件,已成为当下"三农"工作的重点问题之一。这一问题的根本解决,毫无疑问,需要对供给主体、供给方式、供给机制和相关的制度建构进行全面而深入的改革推进。近年来,温州苍南县对农村公共产品的供给改革进行了积极的探索,并取得了积极的成效。论文以该县的改革实践为基础,以个案分析的方式,深入挖掘其中的体制约束、资源约束等原因,分析改革经验及其局限,并结合省内先行地区的经验,提出建立中央、省、县乡、农民四位一体的供给体制,完善决策与管理监督机制,建立健全多元化的基金来源体系,充分发挥农民积极性等多项建议。论文主要由以下内容组成。第一部分介绍研究的背景、目标与方法,第二部分以理论综述的方式提供研究的理论基础,第三、四部分以苍南县的实践为基础,探讨其实践与经验,以第五部分国内其他地区改革经验借鉴为基础,第六部分探讨了进一步的推进建议,最后部分为论文的小结。关键词:农村公共产品苍南县可借鉴经验ASTUDYONRI】_RAI,,“n鹏eRl】例Issues”.Howcver,血esupplyofmralpublicproductSis角lcingatmaIly、7~ridcSprcadproblemssuch笛insu伍cientiIⅣestI】1em,廿leunbal锄ced咖ture,觚dre舀onalgap,-o行趾ld、Ⅳell·beingsocie吼血eway,pellsa血g址stoficaJburden,t0e颤blishb酬Iersubs似ionsforanewroundofdeVelopment,eacoreissuet0presente妇FonSonme“nlreeRuralIssues”.Withoutdoubt’fbndaI】∞,supplymodes,,CaIl罂m,(1uctS,锄dh缌卵eldedpos“,baSedonⅡlerefonIlpracticeofC孤萨aIl,triest0tllereaSoIlSdeepint0thesystem,resourcecon姚ims,ando也Iers,,weproposeseVermsuggestionsinordert0impr0Vetllesupplyofmralpublicproducts,such嬲establis|lingthecentr甜一proVinciaLl-couIl:哆孤ldtownship-f打merSsupplysystem,impr0V访gtlledecision-m出ng锄dmanagem邑ntaIldsupeⅣisionmechanism,,exertingfa珊erSenthusiaSm,,Ⅱsun,eySrecentt11