关于加强国有企业党建工作的几点建议.doc

关于加强国有企业党建工作的几点建议.doc关于加强国有企业党建工作的儿点建议作者:关健宏作者简介:关健宏,天津市国资委原文出处:《国有资产管理》2017年第201711期期刊名称:《企业家信息》复印期号:2018年02期在保证落实企业党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权中体现〃过与不过〃原则同志指出,党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。具体讲,就是要把握企业运营管理的政治方向,管住经营发展、队伍稳定的大局,保证国家法律法规、方针政策、地方性法规条例的贯彻落实。为此,企业党组织与企业的董事会的决策机构之间,应当体现"过与不过"的两条基本原则:1•董事会通过的事项,一定是党委会通过的。对企业战略规划的制定调整、重大投融资项目的〃上"、〃下〃等决策,党组织首先要发挥政治把关作用,在〃前期介入”。对董事会即将讨论的事项,企业党组织要从落实各方面对企业政治要求的角度岀发,事先进行政治上审核,只有党组织认为可行,才能进入到董事会讨论阶段。所以,董事会决策的内容,一定是党组织已经进行过研究、进行过政治审核的事项,否则,就不应进入董事会商议范围。如果有党委会否决的事项,就不可能上董事会,也一定不会通过。,董事会不一定通得过。经过了企业党组织的审核、并且”政治上”可行的事项#董事会才能开始从提高企业经济效益、增强企业运营实力等方面进行研究和讨论。这样的结果,必然会形成一些符合国家政策、地方规划要求的事项,因为不适合企业生产经营的实际而搁浅,意即被企业董事会否决的事项,可能是已经通过企业党委会审核议定的内容。把握好以上两条原则,有助于正确处理好企业董事会与党组织之间的权责、分工问题。从另一角度讲,上述原则也体现了〃党组织在前、董事会在后"的阶段性位置。为此,企业党组织必须全面熟悉和掌握党和国家在这一时期的路线方针政策,尽可能了解和知晓国家和地方法律法规条例的相关内容,在对重大事项政治把关时,提高效率、创造便利,真正让那些既符合政治要求、又能促进企业健康发展的规划、思路、项目成为企业运营的正确选择。客观地讲,相关事项在党委会讨论前,也应是在董事会的一定范围内有所知悉的,换言之,是董事会即将正式进行开会议定的内容,其价值和重要性不可忽视。因此,企业党组织在行使否决权时,要理由充分、依据可靠、否之无疑。为了保护董事会在企业法人治理结构中应有的地位和工作积极性,企业党组织在条件允许的情况下,应当按照政治业务方面的规定,帮助相关部门完善方案、修订规划,使之符合政治上的要求,能够尽快进入董事会议事程序。对被董事会否决的事项,企业党组织要有正确的认识,与企业董事会之间摆正相互的位置,多一些相互沟通理解、少一些埋怨指责;多一些相互支持配合,少一些失落不平。中国国有企业党组织与企业其他部门一样,都必须坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点,围绕〃坚定不移把国有企业做强做优做大〃这一根本目标而共同努力工作。在保证落实重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权上体现〃行与不行"的基本思想同志强调,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养