宜宾市农村住户调查专业工作制度.doc

附件: 宜宾市农村住户调查专业工作制度总则1、为进一步加强农村住户调查基础建设,规范农村住户调查记账工作,严格农村住户调查数据审核、评估质量管理,保障调查数据真实可靠,特制定本工作制度。2、本制度适用于农村住户调查及农村贫困监测调查。3、农村住户调查专业工作制度包括:总则、农村住户调查项目及内容、记账及规范化要求、数据采集制度、调查户管理制度、农村调查户家庭基本情况监测台账、调查员和辅助调查员职责及要求、数据采集监督制度、数据审核评估及汇总上报制度、农村住户调查资料管理制度等。 4、农村住户调查工作在区县统计局的统一管理和业务指导下,由各乡镇统计站具体负责组织实施。乡镇统计站工作人员必须严格执行农村住户调查方案,全面负责本乡镇农村住户调查各项任务的落实,确保调查工作依法有序高效地开展。区县统计局负责人负有组织实施、监督本工作制度的责任和义务。5、换点换户按规定程序操作。除上级要求正常轮换或更换外,因外出或其它原因需要换户的,由乡镇统计人员提出换户建议报区县统计局,经申请市局和省局同意,方可确定为正式调查户;换点必须严格执行报批手续,逐级上报省统计局同意后方可实施。二、农村住户调查项目及内容 1、主要任务。准确采集农村住户收入、支出数据,严格审核记账户数据,完善制度,加强管理,保证农村住户调查真实、科学、权威,满足各级政府研究制定农村经济政策和宏观调控的需要。 2、主要内容。全面了解农村居民生产、收入、消费、积累、投入、产出和社会活动情况。3、调查方法。农村住户调查采用抽样调查,调查样本按规定的抽样方法确定。样本基本单元为农村住户调查户。数据采集从抽中的农村住户调查户日常生产、生活等经济社会活动中获得;调查资料主要采用日常性记账及一次性调查取得;日常性记账是在调查户中建立账本并选定专人,把每天发生的经济收支活动登记在账本上,调查人员对每一笔账目进行审核无误后,再在账目编码的基础上,再录入计算机处理,经严格评估汇总上报有关调查数据和报表;一次性调查是调查人员根据国家统一印制的一次性调查表,进村入户进行访问登记。 4、账簿设置。农村住户调查设置《农村居民家庭收支日记账》(草账);《农村住户劳动力就业与外出从业情况》等帐收集有关数据。(1)农村居民家庭收支日记账。农村居民家庭收支日记账(以下简称草账),内容为《农村居民家庭现金收支日记账》和《实物收支登记账》(全省统一格式)两部分。(2)登记账。适应原始账目的分类、编码、核实审查,满足计算机处理资料要求等。(3)汇总账。在准确登记账的基础上,运用有关计算机程序,在指标、逻辑、平衡审核和人工审核的基础上形成农村住户收入支出的汇总账目和报表。 5、农村住户调查数据质量管理。建立科学规范的农村住户调查管理制度,明确记账户日记账,调查员登记账,汇总账审核评估办法和程序,严格执行,严格考核,以制度、机制和操作实务上保障数据质量。 三、记账及规范化要求 1、草账记账及规范化要求。草账是农村住户调查的源头数据,要加强农村住户调查户记账工作规范和管理,确保草账记录真实地反映调查户生产、生活及收入、支出的实际情况。(1)草账统一采用市局下发的农村居民家庭收支日记账账簿(格式),记账要采用钢笔或圆珠笔,不能使用铅笔。(2)调查户要确定专人保管和登记,对没有记账能力的户,可由辅助调查员帮助代为登记,但辅助调查员必须入户询问清楚,代登记必须符合本调查户的实际收支情况,同时代登记户不能超过30%。(3)调查户记账数据信息填写要完整清晰,保证账簿的整洁、工整和规范。(4)对发生的每一笔账目,要按发生时间顺序登记,登记时必须写清账目发生的日期、摘要(账目的具体内容)、单位、数量及金额,每一笔账必须单独登记,不能混记和不允许有疙瘩账。每笔账目的摘要必须简明、清楚,符合账页指标编码要求,不允许有疙瘩账和摘要不清的模糊账目。如买、卖必须登记清楚具体的品种,送礼要分清城乡,买药分清人畜,用水、用电标明生产还是生活,打工收入标明地点和企业,经济活动标明买卖等。(5)实物收支账目,除一些经常发生并有一定规律的自产自用产品(如:粮食、食用油等)一个月登记一次外,其它产品(如:自产自食的蔬菜、水果、鸡蛋、肉以及饲料等)均应按发生时间随时登记。(6)防止漏记和重记(特别是实物账)现象发生。记账人员要对家庭成员的全部收支活动进行详细登记,要记入社会补贴和转移支付等项目,做到不重不漏。2、登记账记账规范化要求。登记账是对原始账目进行分类、整理、编码、过录、审核的记录过程,是农村住户的记账数据进入计算机处理前的整理和过录账,要求以加强过录工作质量保障调查数据质量。(1)农村住户调查登记账质量的要求。①调查员要对调查户草账进行认真审核,对错记漏记账目要入户访问核实,并及时予以纠正补记,对调查户核实纠正情况要做严格的账目改动记录,特别是对疙瘩