服务型政府视角下地方政府公共服务异化问题研究.pdf

服务型政府视角下地方政府公共服务异化问题研究塑坌硕士学位论文周春桃学科专业猛政筐堡指导教师廑壬丞副塾援逝爱数援论文答辩日期生§旦旦学位授予日期生鱼旦答辩委员会主席奎珍园驹论文评阅人奎珍图淘分类号
广西大学学位论文原创性声明和使用授支鉏鬒导师签名:薄千耘◇年陆腥论文作者签名:脚锄论文作者签名:固番力乜舌月刀日原创性声明学位论文使用授权说明囱即时发布本人声明:所呈交的学位论文是在导师指导下完成的,研究工作所取得的成果和相关知识产权属广西大学所有。除已注明部分外,论文中不包含其他人已经发表过的研究成果,也不包含本人为获得其它学位而使用过的内容。对本文的研究工作提供过重要帮助的个人和集体,均己在论文中明确说明并致谢。本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,即:本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文的研究内容;按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以赢利为目的的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。请选择发布时间:口解密后发布C苈畚男枳⒚鳎⒃诮饷芎笞袷卮斯娑
服务型政府视角下地方政府公共服务异化问题研究摘要在市场化改革进程中,中央政府通过一系列的行政分权和财政分权把部分权力下放给地方政府,充分调动了地方政府推进体制改革和发展地方经济的积极性、主动性和创造性,使地方政府相对独立的利益结构行为主体地位得到了不断强化和巩固。地方政府追求利益最大化对职能进行的扩张和对角色的重塑,在一定程度上导致了地方政府的公共服务偏离了公共利益最大化的轨道。本文基于服务型政府视角,结合上海钓鱼执法事件,归纳了我国地方政府在公共服务中的异化现象,表现在服务主体、服务导向、服务重心、服务手段以及服务内容的异化。地方政府在公共服务过程中之所以出现异化现象,主要原因是地方政府责任意识淡薄;地方政府作为理性人具有非理性选择;政府管理体制的缺陷。随着社会经济和政治民主的不断发展和深入,公众对政府的要求越来越高,建立一个能够为社会公众提供优质服务的服务型政府是新时期我国行政改革的目标选择,是地方政府改革和创新的方向。地方政府势必要转变工作重心和工作方式,把提供公共服务作为自己的核心职能,减少公共服务中的异化现象,构建透明、有限、法治、民主的服务型政府。论文主张理念创新、制度创新和主体创新三个方面来规范并优化地方政府的行为,使其回归理性,真正做到以公民和社会为本位,以公共利益为服务的宗旨,
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目录研究背景及意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯服务型政府研究国内外综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...胤秸ü卜褚旎谕庋芯孔凼觥研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.服务型政府的内涵及价值取向⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.地方政府⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..胤秸奶卣鳌异化与公共服务异化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...旎.ü卜褚旎服务导向扭曲⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯服务重心偏离⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯服务手段不规范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.服务内容缺乏公正⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..理念层面:责任意识淡薄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..行为层面:理性人的非理性选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第一章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第二章地方政府公共服务异化的相关理论概述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...胤秸暮濉第三章地方政府公共服务异化的主要表现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯服务主体与服务对象关系错位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第四章地方政府公共服务异化问题原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...............................................................
.胤秸牟迫ê褪氯ú∪⒄⒄婪ㄐ姓砟睢制度创新:完善政府管理的制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..主体创新:扩大公民有序的政治参与⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.制度层面:政府管理体制的缺陷⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第五章服务型政府视角下地方政府公共服务异化对策分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.理念创新:树立政府服务和依法行政理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.侠砘种醒胗氲胤降氖氯ê:诵牡墓ü踩喽交啤.⒁怨衤舛任:诵牡恼嘣<⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯