实战化标准大讨论.doc

实战化标准大讨论心得体会新时期、新形势下如何深化消防部队战训改革,建立战斗力可持续增长的实用体系和科学机制。在2014年4月召开的全国消防部队深入推进“三基”工程建设会议上,公安部消防局从战略的高度回答了这一重大课题即大力开展勤务实战化建设。勤务实战化这一理念的提出,顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律,适应了消防部队的职能拓展的客观需要,符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求,可以说是消防部队当前和今后提高消防部队实战能力的一条必由之路。一、勤务实战化的概念和理论内涵勤务实战化是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点,着力于解决当前灭火救援勤务中存在的问题和薄弱环节,革除一切不适应实战需要的勤务模式,探索符合实战要求的,能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。顾名思义,勤务实战化就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援勤务工作。在勤务实战化建设中,可以“实战需要不需要、打仗管用不管用”为依据,以“强基础、建体系、抓规范、求实效”为要求,建立和完善科学、实用的勤务实战化体系和机制,不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、后勤保障、社会联动等勤务基础,不断提高消防部队的灭火救援能力,为消防部队安全、科学、快速、有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。我认为,开展勤务实战化建设可以尝试从以下五大构成和影响战斗力的体系入手。二、以五个体系为载体,大力开展勤务实战化建设(一)构建执勤备战体系,推进执勤备战规范化的替换,专家、工程技术人员为决策提供依据。三是支(中)队执勤力量不适应单独完成大型灾害事故处置任务。现行消防作战体系由七局、总队、支队、中队构成,中队是最基础的作战单位。其编制一般为30—45人,战斗车辆为2—8辆,灭火救援实行责任区负责制。执勤中队力量薄弱,遇兵员补退期,有的县(市)消防中队人员不足15人,难以应付面积超过150平方米的复杂环境条件下的火灾和其他灾害事故的抢险救援。有的支队人员也不足100人,车辆不足20辆,城市内消防力量有限。受地方经济环境的影响,特勤装备器材不足,侦检、洗消、救生、输转、防护、堵漏、破拆、照明等器材几乎空白。作战能力仅能满足扑救一般火灾需要。四是建设大而全的抢险救援队伍在现阶段不可能。灾害事故种类多,破坏性大,对抢险救援人员素质、器材装备、组织体系、后勤保障等方面提出了较高要求。一个基层中队、支队不可能具备各类灾害事故处置装备和技术手段。建设大而全的消防中队没有经费保证也没有必要。如美国9•11事件中,纽约动用了全市消防力量,因大量消防人员殉职,跨区域调用了周边消防救援力量。95年日本地铁沙淋事件中,法国消防救援队派出侦检专业力量协助查清毒源。因此,跨区域作战是弥补区域作战力量不足,快速处置灾害事故、最大限度地减少灾害损失的有效手段。(二)构建执勤岗位练兵体系,推进训练作战一体化在执勤岗位练兵中,按照“训战一致”的要求,科学界定练兵的对象、内容和标准,采取实地化、基地化、模拟化、网络化等贴近实战的训练方式开展训练。岗位练兵体系的建立可以从以下方面着手,一要规范训练内容即明确各级指挥员、各类战斗员的训练内容、时间、指标和依据,做到按建制施训、按兵龄分训、按专业分训。二要规范训练过程即对训练的计划、准备、组织、保障、考评、奖惩、训练资料的建立等环节作出明确规定,用科学实用的训练制度来保证岗位练兵活动顺利进行。三是要强化指挥能力培训。使各级指挥员掌握灭火相关理论、掌握灭火救援处置对策、掌握重点单位基本情况、掌握不同车组组训、多班组参训、组训方法,解决自身局限,提高训练效能。这里要突出强调的是单兵技能训练向实战性的拓展。灭火和抢险救援行动中,情况复杂,瞬息万变。如果说正确果断的现场指挥是对整个灭火救援行动的有效驾驭,那么,战斗员过硬扎实的战斗素养和临危不乱的随机处置能力,是实现指挥决策、最终获得胜利的必要途径。从这个角度来看待消防部队单兵技能训练,就不能仅仅满足于按照教材规定的程序完成战术动作和装备操作,而是要真正从实战出发,把单兵技能训练不断向实战化拓展。例如:1、徒手救人课目中,教材规定的动作是位于前方的战斗员采用双手搬抬被救者双腿的方法,仅仅在操场训练,看起来是没有什么问题,但是一旦把这个动作带到火灾现场,特别是在浓烟、黑暗、有坠落危险的场合,显然存在着隐患,如果改为将被救者双腿并拢,由前方战斗员单臂夹持的方法,这可以使战斗员腾出一只手,做向前的探测或其他动作,有利于战斗员的自我保护;2、穿着全密闭的重型防化服开展救援行动时,有时战斗员因为大量出汗等原因,呼出的气体和汗水挥发会在防化服面罩上形成水雾,影响战斗员视线,为解决这个困扰,有的单位在组织“原地着重型防化服”训练时,在按照教材操作程序完成动作之后,增加了战斗员在完整着装的情况下,将手臂退出衣袖、用手擦拭面罩内部或完成其