红十字会剖析.doc

中国红十字会总会关于“郭美美事件”的情况通报近日在网络和媒体上热议的“郭美美事件”引发了社会各界对红十字会的广泛关注,其中不乏质疑之声,在座的许多媒体朋友已经帮我们进行了澄清,在此,我代表中国红十字会,对大家客观报道表示感谢。但是目前该事态仍在蔓延,我们也接到大量的群众问询电话和媒体采访要求,所以我们今天在这里召开这个通气会,对大家关心的问题作进一步说明,希望得到大家的理解与支持。首先,我向各位简单介绍一下中国红十字会的情况。中国红十字会成立于1904年。建会初期,积极从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民等活动,努力减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众痛苦,并积极参加国际人道主义救援活动。新中国成立后,特别是改革开放以来,中国红十字事业取得了长足发展。1993年10月,中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》,1996年1月,国务院、中央军委颁布《中华人民共和国红十字标志使用办法》,为中国红十字事业发展提供了法律保障。中国红十字会致力于改善最易受损害群体境况,依法建会、依法治会、依法兴会,积极开展备灾救灾、应急救护、人道救助、志愿服务、红十字精神和国际人道法传播、红十字青少年和民间外交等工作,取得了一定的成绩。2009年10月,中国红十字会召开了第九次全、中央军委主席胡锦涛继续担任中国红十字会名誉会长,大会选举全国人大常委会副委员长华建敏担任中国红十字会会长,通过了《中国红十字事业2010-2014年发展规划》。中央政治局委员、国务院副总理回良玉在本次大会上指出,中国红十字会已经成为党和政府在人道工作领域的得力助手,成为构建社会主义和谐社会的重要力量,成为中国民间外交的重要渠道。华建敏同志在本次大会上指出,我们正处在我国继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期,中国特色红十字事业的重要发展机遇期,各级红十字组织要抓住机遇,迎接挑战,推动红十字事业又好又快发展。华建敏同志还明确指出,中国红十字事业要实现大发展大繁荣,最根本的任务就是把红十字事业办成“两个平台’’:一是成为广泛动员全社会力量奉献爱心、构建和谐社会的平台,红十字事业绝不仅仅是红十字人自己的事业,应该成为一个大平台,允许各类社会资源都能通过这个平台参与社会建设和服务;二是成为广纳贤才、培养人才、让人才有所作为的平台,要激励广大红十字会工作者友挥能动性和创造性,在红十字会的平台上建功立业。截至2010年底,中国红十字会有31个省(自治区、直辖市)红十字会和新疆生产建设兵团红十字会以及铁路、商业等2334个地级红十字会、2860个县级红十字会、。中国红十字会总会与省级分会(含行业系统分会)是业务指导关系,各级分会的人、财、物等事宜均由同级党委(政府)或所属系统管理。各级红十字会的努力工作为中国红十字会在国内外赢得了良好的社会公信力。以汶川地震为例,全国红十字会系统在汶川地震救援及重建工作中,接受国内外社会各界捐赠款物折合人民币199亿元,用于紧急救援、过渡安置和灾后重建等各阶段的救灾救助工作。截至目前,,学校2100多所、卫生院5100多所,以及部分康复中心、敬老院、福利院及防灾减灾设施等。%竣工。此外,中国红十字会在玉树抗震救灾、服务奥运、参与世博等工作中也作出了积极贡献,多次受到党中央、国务院和中央军委的表彰。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到中国红十字事业面临着诸多挑战:一是实力不强,与党和政府的要求、与人民群众的需求还存在差距;二是专业化水平不够,缺乏核心竞争力;三是缺少主打品牌;四是缺乏资源,相耐于繁重的工作任务,人员和资金明显不足。这些挑战,一方面来自客观环境,比如目前全球公益组织都面临的捐赠市场疲软、机构间竞争激烈等情况;另一方面要从组织内部查找原因并研究应对办法。针对以上这些挑战,我们也在积极地推动工作开展:一是把能力建设作为长期战略来抓,做好准备,一旦党和政府及人民群众有任务交给我们,我们就能承担并做好;二是通过自身积极有为的行动,推动全社会重视社会建设,动员全社会力量参与社会建设;三是围绕工作职责,推动内部改革,通过调整部门设置、职能划分等,有效提高工作效率。为了加强能力建设,建立适应新形势发展需要的中国特色红十字事业制度体系,推进红十字会制度化和规范化建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,以有力的组织和制度保障推动中国特色红十字事业发展,年初我们就把今年定为中国红十字会的“以制度建设为重点的能力建设年”。下一步,我们还要通过抓好制度清理、完善、创新、落实和典型经验推广等环节,重点完善组织建设制度、业务工作制度和信息公开制