水利水电企业安全生产标准化基本规范实施标准化系统的最终目标降低社会风险降低工作风险消除管理缺陷创造最优工作条件创造最佳竞争环境获得最大经济效益目标基本规范的主要内容基本规范为国家安全生产行业标准,按标准的制定要求,基本规范由前言和正文部分的范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章组成。标准化基本规范的核心:建立在危险源辨识、风险评价与控制基础之上,涉及企业的所用人员、作业和活动。主要包括:设备设施维护标准化;作业现场标准化;行为动作标准化;安全生产管理标准化。“前言”部分说明了本标准的提出、归口管理和参加起草的单位以及主要起草人,标准发布情况。第一章“范围”明确了本标准的适用范围,一是适用于“工矿企业”,其他企业和生产经营单位可参照执行;二是“开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审”,即首先是企业“开展了安全安全生产标准化工作”,才有根据安全生产标准化工作开展需要的“咨询、服务和评审”;三是“有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求”,规范了所有行业制定安全生产标准化标准的行为;四是明确了本规范与专业规范的关系:“已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。”第二章“规范性引用”,列举了本规范引用其他文件的清单,这些文件经过标准条文的引用,成为本规范必不可少的部分。本规范引用的文件没有注明日期,并明确这些文件的修订最新版适用于本规范。第三章“术语和定义”,对本规范中涉及的术语进行了定义,一是明确概念,如对“安全生产标准化”的解释;二是界定,如“资源”是具有广泛含义的常用词,在不同使用场合会有不同涵盖范围,本章对“资源”在本规范中的涵盖范围进行了界定。第四章“一般要求”,提出了安全生产标准化的开展原则,安全生产标准化体系建立和保持的管理技术方式,评定、评审的管理模式。第五章“核心要求”,按照《安全生产法》等法律法规的规定,根据我国广大企业安全生产工作的实际情况,结合国际职业安全健康管理方面的做法,对企业开展安全生产工作提出的基本、共同的要求。在核心要求这一章,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定。企业安全生产标准化基本规范释义释义适用范围规范性引用文件术语和定义一般要求核心要求
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