区委消防安全网格化管控工作意见.doc

区委消防安全网格化管控工作意见为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强和创新社会管理的部署,深入落实《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安监总局联合发布的《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》要求,进一步建立健全基层消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实全区火灾防控基础,预防和减少火灾事故,全面推动消防安全网格化管理,特提出以下实施意见:一、消防安全网格划分和工作目标(一)网格体系划分原则。充分依靠基层社区和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理的原则,建立网格服务管理平台,管委会为一个大网格,在各区以社区为单元划分中网格,在社区内以单位、场所、居民楼院为对象,划分出若干个责任片区,即小网格。三级网格实施动态管理,自上而下建立一套指挥有利、协调到位、运行规范的组织机构,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。(二)工作目标。力争到2012年底前,管委会的网格化管理达标,到2015年,各社区基本建立消防安全网格化管理组织体系和工作机制。网格化消防工作责任有效落实,城乡消防安全条件明显改善,社会防控火灾的能力显著提高,全面深化社会消防安全“防火墙”工程,实现火灾数量明显减少,重特大火灾事故得到有效遏制的工作目标。二、落实消防安全网格化管理责任(三)落实管委会责任(网格服务管理平台)。管委会主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立以主要领导为组长,公安、综治、民政、工商、安全监管等部门负责人为成员的防火安全委员会,委员会应依托综治部门成立消防安全网格化管理办公室,积极协调有关部门、社会团体、志愿者等社会资源,参与消防安全网格化管理,提供必要的经费保障,以现代化的信息技术手段为支撑,全面负责辖区消防安全网格化管理工作的推动落实。(四)落实管委会责任(大网格)。管委会主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由管委会主要领导负责,综治办、经发局、公安派出所、社会办、工商等部门负责人参加的消防网格化管理组织机构,依托综治办等部门设立消防办公室,负责对辖区内消防安全网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作。(五)落实社区责任(中网格)。居民委员会要成立消防管理小组,社区委员会委员应至少确定1至2名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,组织开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。(六)落实居民楼院长责任(小网格)。社区委员会要为各小网格明确一名工作人员为网格长,负责本网格消防工作。居民楼院要建立由楼院长牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。(七)落实社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到”一懂三会”(