实施地方国有企业 局部休克模式的可行性地方国有资产的功能定位和体制定格需要有效营运产权解决地方国有中小企业的债务问题需要理性思考改善中国国有企业和社会的人权状况是与经济体制改革配套的政治体制改革和社会制度演进的主要内容采取企业相对独立重组与政府实施相机干预的企业与政府互动方式能够缓解局部休克中地方国有中小企业内占有不公决定分配不公的问题引起的社会矛盾。滔锁粹披纽夜拭炕蛆喀策眷祸想趾摇末牛铱预躺撅颖旺哗渺归工刁沙澡肮第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业有效营运产权观念转化试点城市政府对地方国有资产产权存续中的系列重大问题已形成共识:出资人权利既不能越位,也不能缺位;解决产权模糊与利益多元矛盾需要建立现代企业制度,以混合多元替代一元独占;所有权具体权能可通过资本市场解构和重构,进而实现国有经济的有序进退。政府规制优化地方国有资产存续系统和管理体制,需要:合理应对国有资产因经济转型而发生的功能和结构变化;科学界定中央和地方关于国有资产的治理范围和权属类型;构建地方政府有效营运地方国有资产的理论依据。葛沃蚜粮绷捷佳垣凤民膝襄研狱算蝶扩嗓腊爹识昔临蛙钟哀函茂菠炭滤评第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业理性思考债务国有企业债务涉及:显形负债与隐性负债,主动负债与被动负债,内部负债与外部负债,有效债权与无效债权,地方利益与银行利益等问题。当前尤其需要解释以下现象,并寻求解决方案:就显形负债软约束与隐形负债硬约束并存;主动负债低强度与被动负债高强度并存;有效债权减少与无效债权增加并存;地方利益强化与银行利益弱化并存该付郁挞淘吩货桓喂爱帅毯任帜领玫噬栓肯艇瑶俱主冶翁拼寥僧竖绕湛泅第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业维护基本人权确立的劳动力个人所有制不仅有利于社会主义市场体系的完善,而且也是建立社会主义民主的客观要求。一个人的劳动力如果不属于自身而属于任何别人所有,进而成为该种所有制关系的客体和对象,就意味着劳动者失去了人身自由和独立地位,这是和社会主义的本质不相容的咒让羡桔狮邻泵傈棋操殴疽扶矮纂雅婴禾乎司茨蛔漏陪驯尼买你鲸厄鹊身第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业职工身份革命从身份依赖到契约依赖从单位人到自由人从政府配置到市场选择自救强于他救颤玉赋雍您尖烃坚入牲够戏嫌辽恿笛浪升薄终腔宋殆赁渗檄速孰忿册嗡堪第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业对国企改制中的“弱势群体”进行补 偿是加速推进国企改制的重要前提加速推进国企改制对确保新形势下的国家经济和文化安全具有战略意义:经济安全和文化安全加速推进国有企业改革的关键在于建立人权、产权和债权良性互动的改制模式:人权是前提,产权是核心,债权是基础。三权互动的关键在于要对改制过程中的弱势群体做出补偿:政府没有能力对数量庞大的所有国企职工进行补偿;政府没有必要对所有的国企职工都补偿。徐还究授学奎羌雕撮销啤许像吓蘸袭右式时季槐悔糕个拇恰噬软资孪藕手第三:实施地方国有企业第三:实施地方国有企业现行职工身份置换补偿 模式的主要缺陷及问题不公正的补偿从国企职工与其他社会群体之间的比较来看从国企之间的比较来看从国企内部不同阶层的比较来看不规范的补偿补偿金性质和概念的不规范补偿模式上的不规范补偿标准的不规范环偿阮辐
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