发展规划--龙冈镇大吉村五年发展规划.doc

龙冈镇大吉村五年发展规划第一部分目标和原则一、 指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“三个代表”重要思想为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,深入贯彻落实科学发展观,以发展生态农业为主导产业,力争通过3到5年时间的奋力拼搏,实现每年新增集体经营性收入5万元以上,到2015年集体经营性收入达20万元以上,基本实现以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络,有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”为主要内容的“四有一责”冃标。二、 基本原则(一) 总体规划,分步实施。规划建设要始终体现可持续发展和循序渐近的原则,抓住各个阶段建设发展的重点和核心任务。(二) 政府支持、企业与部门扶持和农民参加相结合。要通过政府支持、结对单位的帮扶强力推进,同时又要尊重群众的意愿,并充分调动群众口觉建设美好家园的积极性。(三) 因地制宜,分类指导,坚持先易后难,科学实施。(四) 以人为本,务求实效。着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,让农民获得更多更大的实惠。(六)整合资源,全面推进。要有效整合和利用现有资源,发挥资源优势,加快发展,增加集体收入。第二部分基本概况一、 基本村情大吉村地处盐都区龙冈镇西北,与建湖县芦沟镇、庆丰镇毗邻。全村辖5个村民小纽,共有566户,人口2092人,1032个劳动力,占地面积3500亩,其屮耕地面积3000亩,水面300亩,,村民的经济收入主要靠农业种植和外现务工。主要生产水稻、小麦、油菜等粮食作物,经济作物主要有瓜果、葡萄等。二、 社会经济发展状况“十一五”期间,在丄级领导的关心和全村人民的共同努力下,全村社会经济建设步伐明显加快。主要表现在:一是实施村庄整治工程。完成新村部改造,建成村卫生室、标准化篮球场一个、乒乓球台两付。二是加强基础设施建设。铺设了3条石子路,修建了1条机耕路,开挖了3个当家塘,对全村2个塘口进行了清淤。三是生产发展快速推进。全村农、林、牧、畐叽渔业均有较快发展,新培植瓜果、葡萄等经济作物产值有明显改善。四是生态建设逐渐显现。集屮资源发展特色产业的思路得到了进一步明确,建设现代生态农业的方针得到进一步确疋O三、 发展中存在的主要难点近儿年来,在各级各部门的大力支持下,我村社会经济各项事业发展取得了一定成效,但是由于村级经济基础薄弱,过去的发展缺乏完备的规划和科学的管理。导致一些重大难点问题一直未得到解决。主要是:产业结构以种植为主,种植殆种以水稻、小麦、油菜为主,殆种单一,畜禽养殖和经济作物种植较零散,都不成规模,农民收入较低,外出务工和种植性农业成为农民收入的主要来源。村集体经济薄弱、无积累,主要收入来源为转移支付,难以维持正常的组织运转,而且负债较多。村“两委”班子软弱涣散,党组织战斗力、凝聚力不强。村党员老龄化现象严重,新进党员培养发展缓慢,后备干部廣乏。1、 经济发展滞后,一是传统农业生产模式没有改变,现代农业生产方式没有形成;二是农业产业结构以传统种植为主,效益农业规模小,示范带动作用不明显;三是没有工业企业,农业产业化步伐较慢;四是村级债务较重,无集体收入来源。2、 基础设备落后。地理位置偏僻,且交通不便,路、桥、水利设施、安全饮用水等破件工程不能满足生产生活的需要,大部分都是上世纪7