杞县抗灾救灾应急预案-杞县人民政府.doc

杞县抗灾救灾应急预案为了进一步加强防灾救灾工作,切实提高特大灾情预报和应急救灾能力,努力减少灾害造成的损失,保护人员生命和财产安全,维护社会稳定,根据上级要求,结合我县实际,特制定本预案。一、织织机构及其职责(一) 县防灾救灾工作领导小组。由县政府县长任组长,主管县长、宣传部部长、县人武部部长任副组长,政府办、科技局、地震办、财政局、民政局、交通局、公安局、建设局、水务局、卫生局、粮食局、广播局、电信局、气象局、电力局、国土资源局、物资公司、武警中队主要负责人为成员。工作职责:①传达上级发布的特大灾情预报;②实施各项应急预案;③发布有关抗灾救灾命令、指示、通知、通告;④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织抢险救灾;⑤对次生灾害源实行强制管理;⑥向上级及时报告灾情。(二) 防灾救灾办公室县防灾救灾工作领导小组办公室设在县民政局。工作职责:及时了解掌握灾情,及时上报;检查各项应急预案的实施情况;贯彻执行关于防灾救灾的各项工作决策;协调各部门组织防灾救灾工作;负责处理有关防灾救灾的日常工作。(三)专业组1、 通讯联络组:由县电信局、移动公司组成。工作职责:①利用各种方式及时准确传输灾情信息;②保证指挥系统通讯工作畅通无阻;③加强对灾区无线电通讯的管理,防止干扰和失密事件的发生。2、 治安保卫组:由县人武部、公安局组成。工作职责:①加强区域警备,维护社会治安;②负责重要设施及要害部门的保卫工作;③加强对易燃、易爆、毒气、放射源等物品和危险部位的安全保卫工作;④维护交通秩序;⑤及时组织消防力量,扑灭灾后火灾。3、 物资供应组:由县财政局、粮食局、物资公司、供销联社组成。工作职责:负责抗灾救灾所需物资的统一调配,供应和生活必须品的保障工作。4、医疗救护组:由县卫生局负责。工作职责:①组织现场急救;②安排医治伤员和部分伤员的转送救护;③组织药械供应;④做好防疫工作,防止灾后疫情蔓延。5、交通运输组:由县交通局负责。工作职责:灾情预报发布后负责组织老、幼、病、残人员疏散转移,安置遇难群众。6、 抢险救灾组:由县人武部、民政局组成。工作职责:①排除险情,救护遇难群众;②抢救国家财产。7、 水电保障组:由建设局、水务局、电力局组成。工作职责:负责水、电设备抢修,保障水电供给,组织准备第二水源和第二电源。8、 恢复重建组:由县发展计划局、建设局、国土资源局、民政局组成。工作职责:①负责供水、供电等工程的抢修;②负责灾后恢复重建方案的制定和实施;③负责编制恢复生产计划,组织“对口”支援。二、救灾应急对策(一)灾前应急准备1、 要采取不同形式储备部分衣物、食品、帐篷等救灾物资,以备救灾应急的需要。县财政列入20万元灾民生活救济安置经费,其中:衣物款10万元、食品款6万元、帐篷款4万元。2、 灾情出现后,要立即采取救灾措施,搭设简易灾棚,保护重要的精密设备,准备抗灾救灾物资,着手抗灾抢险。防灾棚的搭设要避开高大建筑物,高压线路、交通要道,各乡(镇)、各单位要提前选择开阔、平坦地带,要及时将群众,居民、尤其是老、幼、病残人员尽快疏导到安全地带。3、 做好社会治安和要害部门的保卫工作。公安干警,民兵、中队要加强巡逻,保卫国家财产安全,对存有易燃易爆物品的单位、仓库和桥梁、银行、电信、广播、变电所(站)、档案库及党政军等重要机关进行重点保卫。4、 合理安排抢险救援用水、用粮