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消防工作动态.doc消防工作动态第12期常山县消防安全委员会编2013年7月15日吉林省长春市德惠市宝源丰禽业有限公司“”特别重大火灾爆炸事故调查处理结果2013年6月3日,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡,76人受伤,直接经济损失1・82亿元。根据国家安监总局公布的事故调查认定,此次事故为一起生产安全责任事故。事故发生的直接原因是:宝源丰公司主厂房部分电气线路短路,引燃周围可燃物,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。造成此次事故的间接原因是:一、宝源丰公司安全生产主体责任不落实,严重违反安全生产方针和安全生产法律法规,厂房建设过程中未按原设计施工违规采用易燃的保温材料,未开展安全宣传教育和员工安全知识培训,没有建立健全安全生产责任制,未对重大安全隐患进行排查整改。二、 公安消防部门履行消防监督管理职责不力,米沙子镇派出所未能认真履行负责全镇消防安全监管职责,德惠市公安消防大队违规将宝源丰公司申请消防设计审核作为备案抽查项目,在没有进行消防设计审核、消防验收的前提下违法出具《建设工程消防验收合格意见书》,未发现和督促整改存在的火灾隐患,对该公司多次发生的火灾事故没有认真严肃查处。三、 建设部门在工程项目建设中监管严重缺失,米沙子镇建设分局监管人员没有执法资格证件,监管水平低,责任心不强,德惠市建设工程质量监督站对宝源丰公司工程建设监督工作严重失职,没有按国家规定对该公司项目工程建设各方面责任主体资格进行审查,未发现和纠正项目建设中存在的一系列问题。四、 安全监管部门综合监管不到位,米沙子镇安监站工作人员对安全生产工作职责不清,日常监管随意,检查记录残缺不全,德惠市安全生产监督管理局对特种工作人员持证上岗工作监管缺失。五、 地方政府安全生产监管职责落实不力,米沙子镇人民政府重财政收入忽视安全生产,德惠市没有牢固树立和落实安全发展理念,片面强调为招商引资项目“特事特办”。目前,检察机关查明,德惠市米沙子镇镇长刘真祥、建设分局原局长宋立民、经贸办主任兼安监站站长李云龙、德惠市建设工程质监站副站长刘树伟等4人在工作中,不认真履行职责,监督管理不到位,存在失职渎职问题,对事故发生负有重要责任。检察机关对4人立案侦查并刑事拘留。另外检察机关也已对德惠市公安消防大队原大队长吕彦东、原副大队长刘贵才、参谋蓝天、消防验收员高伟,米沙子镇公安派出所原所长赵震、消防员冯天明、消防员孙中光等7人立案侦查并刑事拘留。犯罪嫌疑人吕彦东、刘贵才、蓝天、高伟对事故单位未经消防设计施工审核,违法建设不制止、不处罚;对宝源丰禽业公司提交的消防竣工验收申请不认真审查,对存在的厂房装修用材不符合消防验收标准等重大消防安全隐患没有进行检查,违反规定将用工超过400人的宝源丰公司确定为消防安全一般单位,对该厂曾经发生的火灾事故没有组织勘查和鉴定、没有对整改情况进行检查和评估消防等级。犯罪嫌疑人赵震、冯天明、孙中光不认真履行消防安全检查职责,从未对存在消防安