非法集资方案.doc

非法集资方案.doc沙流河镇人民政府2014年规范民间借贷、打击非法集资宣传教育活动实施方案为贯彻落实区委、区政府规范民间借贷打击非法集资宣传教育活动实施方案精神,结合我镇实际,在2013年方案基础上进行完善,制定2014方案,内容如下:—、指导思想以规范民间借贷行为、严厉打击非法集资,维护经济金融秩序和社会稳定为主线,通过广泛宣传教育活动,推动全镇“全面覆盖、上下联动、行之有效”的长效机制充分发挥作用,全面提高广大企业和社会公众的辨别能力,增强风险防范意识,培养正确投资理念,从源头上遏制非法集资案件,彻底杜绝非法集资,为社会和谐,为迎接党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。二、工作原则)属地管理,协调联动。遵循“镇政府负责、镇直部门把关、镇处办组织协调,各位村负责实施”的原则,各村书记、村主任为民间借贷、处置非法集资宣传教育工作的第一责任人,要结合本村实际,抓紧制定本村实施方案,并开展好辖区内规范民间借贷、防范和打击非法集资的宣传教育以及非法集资风险排查等工作。各村要做好监督举报工作(二)广泛宣传,注重实效。各村要通过收看电视、广播、张贴标语等形式,使社会公众了解非法集资活动的特点、手段、危害和打击非法集资的相关法律规定,真正让社会公众自觉远离非法集资、主动举报非法集资。针对民间借贷参与者都主要是急需资金的中小企业和基层群众的实际情况,将宣传重点放在中小企业、个体经商户,加强对企业管理者和基层群众金融知识的普及,提高分辨正常民间借贷与非法集资区别的能力,保护正常的合法民间借贷,严厉打击非法集资。三、工作安排(一) 要成立组织,周密安排镇政府成立以镇长为组长,各相关职能部门主要负责同志为成员的领导小组。各村、镇直相关单位也要成立以村书记、单位主要责任人为组长的领导小组,责成专人抓落实。做到职责清责任明。(二) 加大宣传,提示重点在现在到年底,各村要落实宣传计划,充分利用宣传车、宣传单等多种手段和方式,不间断地开展规范民间借贷、防范和打击非法集资农业宣传教育活动。按上级安排6月份为区规范民间借贷、防范和打击非法集资集中宣传教育月。各村要周密安排,精心组织,取得实效,为全年的宣传教育活动奠定基础,积累经验。要通过广播提示公众自觉收看区广播电台每天在黄金时段滚动播放规范民间借贷、防范和打击非法集资公益广告。各村要开辟规范民间借贷、防范和打击非法集资的宣传专栏,公布举报电话,鼓励社会公众参与规范民间借贷、打击非法集资工作。通过调动全社会的力量,逐步形成全方位、无缝隙的信息采集渠道。(三)坚持面向基层,扩大宣传教育覆盖面各村要根据当地实际情况,积极开展规范民间借贷、防范和打击非法集资宣传进社区、进企业、进乡村活动,特别是在集中宣传月活动期间,在商场、市场、广场、等人员密集的公共场所,通过设置宣传专栏、摆放宣传展板、张贴宣传公告、发放宣传资料、组织专业人士开展法律咨询等灵活多样的形式,将宣传教育活动延伸到基层,不断扩大宣传教育覆盖范围,增强广大群众的法律意识和风险防范意识。通过深入浅出的宣传教育活动,使“什么是非法集资,为什么要非法集资,怎样抵制非法集资”等内容深入人心,引导社会公众远离非法集资活动。)突出重点,落实责任,实施行业治理派出所要继续保持高压态势,不断对区域性、系统性非法集资团伙实施覆盖性打击、集中性摧毁,巩固和扩大规范民间借贷和整治非法集资犯罪专项